执法人员称干垮企业太简单?
山东成武县近期成为关注焦点,源于一起涉及网络传销的行政处罚案件。巴克(唐山)医疗科技集团有限公司等企业,在被立案近两年后,收到了来自成武县市场监督管理局的《行政处罚告知书》,指责其涉嫌组织策划网络传销,并计划罚没金额高达2558万余元。面对此决定,相关公司和个人立即申请听证并请求查阅案件资料,却遭到拒绝,理由是没有相关法规支持听证前查阅卷宗的权利。执法人员称干垮企业太简单?!
代理律师对此提出质疑,认为成武县市监局不仅超越管辖权限执法,还涉嫌利用执法权力进行趋利行为。该局在不具备管辖权且尚未做出正式处罚时,便违法申请法院冻结了公司巨额资金,并试图通过拖延案件处理和持续冻结资金作为谈判筹码,意图从中获取更大罚款金额以完成所谓的“政绩指标”。
据报道,成武县市监局的这种“打传经济”现象并非个例,自2020年以来,该局以涉嫌传销为由,对多家外地企业申请冻结的存款总额已达到7.81亿元。调查还揭示,该局在执法过程中存在指定“关系律师”进行罚款数额的私下协商,甚至暗示可以通过更换处罚对象来达成协议,完全违背了公正执法的原则。
此外,律师团队指出,成武县市监局拒绝听证前阅卷的做法,实际上限制了当事人的知情权、陈述权和申辩权,违反了《行政处罚法》和《行政复议法》的相关规定。全国多数地方的市场监管部门均保障了当事人在听证会前的阅卷权利,相比之下,成武县市监局的这一做法显得尤为不当。
成武县市监局的行为引起了广泛的关注和批评,特别是其超越行政区划执法,以及在未做出最终行政处罚决定前就申请冻结企业资金,不仅法律依据不足,还可能对我国市场经济秩序和营商环境造成负面影响。中央政府近年来一直强调保护民营企业和优化营商环境,而成武县市监局的做法显然与此背道而驰,亟需得到纠正和规范。
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