因桥本甲状腺炎被拒2人起诉招聘单位

2022年6月，小周曾报考杭州市拱墅区专职社会工作者的岗位，通过笔试面试后，却因查出桥本甲状腺炎被判定为不合格，因此不予录用。而这份工作，并非公务员或事业编制，而是合同工。小周认为，自己遭遇了就业歧视。为此，她将拱墅区政府及民政局告上法庭，诉请确认两被告以《公务员体检标准》对其进行体检的行政行为违法。

记者获悉，小周起诉一案已宣判，杭州市上城区法院认定，拱墅区民政局不予聘用行为并无不当，驳回小周诉请。小周并未提起上诉，判决已生效。记者同时了解到，报考厦门某医院的医学生梁禄暖，笔试、面试均排名第一，也因桥本甲状腺炎入职被拒。她将医院告上法庭，历经一审、二审，均被驳回诉请。

此前，著名甲状腺医学专家、中国医科大学附属第一医院内分泌代谢科教授滕卫平曾回复红星新闻：“无症状的桥本甲状腺炎甲功正常，基本上没有危害。即使有症状的桥本甲状腺炎，经甲状腺素治疗，纠正甲功，也和正常人没有什么区别。”

适用公务员标准于法无据？

民政局：确定体检执行标准是法定职能

据了解，我国《公务员录用体检通用标准（试行）》第16条规定，“三度单纯性甲状腺肿，不合格”。在《公务员录用体检操作手册（试行）》中，第16条注意事项提及，桥本甲状腺炎属于不合格的甲状腺疾病，必须与单纯性甲状腺肿相鉴别。

红星新闻获取的杭州市上城区法院判决书显示，小周在诉讼中指出，她报考拱墅区2022年度公开招聘专职社区工作者，历经笔试、面试公示环节后，因体检时被报告有桥本甲状腺炎，被判定为不合格，最终不予聘用，质疑这一结果侵害就业平等权。

小周复检被认定为“体检不合格”。受访者供图

小周认为，桥本甲状腺炎不是传染病，也不影响人体组织功能的正常活动，不影响正常工作生活，足以胜任报考岗位。拱墅区民政局将其判定为不合格，所使用公务员录用体检相关标准无法律依据，且自己应聘的职位不属于公务员序列、事业编制，不属于按公务员管理的政府工作人员，应当设定符合社区工作者要求的体检标准。

对于自己在报名系统中签字确认知悉招聘公告，小周称，行政行为是单方行为（行政协议除外），行政行为是否合法不以行政相对人是否同意为判断标准，而是以法律是否授权为标准。

对此，拱墅区民政局答辩称，民政局机构职能包含指导社区服务管理工作等有关工作，招聘社区工作者并确定体检按公务员录用体检相关标准执行，是在法定职能范围内，履行行政职权的具体落实工作，并无不当。

最终，杭州市上城区法院认为，就社区工作者录用体检标准，小周在线上报名系统中签字确认获悉并同意相关内容，理应充分知晓，因体检不合格而不予聘用的行政行为并无不当。

多次受表彰的规培生被拒

法院：现行法律法规未明确系违法

同样因为桥本甲状腺炎，医学生梁禄暖考取厦门市中医院肿瘤科中医师一职被拒，后对医院提起诉讼。该医院同样参照了公务员录用体检相关标准。

据厦门市湖里区法院的一审判决书，厦门市中医院属于事业单位，厦门市卫健委发布的《厦门市卫生健康委员会所属事业单位补充工作人员考试简章（2023年5月）》中，包含梁禄暖所应聘岗位的相关事宜，约定体检依据参照《公务员录用体检通用标准（试行）》、《公务员录用体检操作手册（试行）》等，特殊岗位有相应体检标准的可另行要求。

在一审中，梁禄暖提及，招聘时，自己的笔试、面试均为第一名。二审期间，梁禄暖再次提交证据，在考取该职位之前，梁禄暖曾在广州一家医院规培，曾获“优秀住培医师”称号，疫情期间多次获得广州市卫健委的抗疫表彰，收到过锦旗，并提交了之前的同事所作书面证言，以证明自己具备正常履职的身体条件和心理素质。此外，她还提交了门诊病历，载明自己无需治疗，仅需每年定期随访。

对于该体检标准，梁禄暖在诉讼期间提及，该岗位不属于公务员岗位，事业单位相比行政机关更多样、复杂，具体到体检环节，跨行业、部门的事业单位统一适用《公务员录用体检通过标准》欠缺科学性。最高人民法院第185号指导案例曾指出，“用人单位在招用人员时，基于地域、性别等与‘工作内在要求’无必然联系的因素，对劳动者进行无正当理由的差别对待的，构成就业歧视”。梁禄暖认为，桥本甲状腺炎就属于其中“等”字所包含的情况。

梁禄暖告诉记者，她查询发现，事业单位招聘并无专门的体检标准要求，人社部曾发布《事业单位公开招聘人员暂行规定》，第9条“应聘人员必须具备下列条件”中，规定“适应岗位要求的身体条件”。

该案一审判决中，法院认定，事业单位经费来源于国家财政收入，决定了其招聘更加应该严格、依法、合规。应聘者是否遭受就业歧视的认定，应结合事业单位招聘工作的特殊性进行综合考量。现行法律、法规对事业单位招聘的体检标准并未有具体统一的规定，《福建省省属事业单位公开招聘工作人员考试暂行办法》提到，对于非省属事业单位尚未有规范性文件作出明文规定，但参照适用公务员体检标准和项目是通用做法。

法院指出，《事业单位公开招聘人员暂行规定》第6条规定，厦门市中医院是厦门市卫健委所属事业单位，依据市卫健委发布的报考须知中关于体检的相关规定，参照《公务员录用体检通用标准（试行）》等文件的标准进行体检工作并无不当。此外，现行法律法规并无明文规定，以桥本甲状腺炎为由对事业单位的应聘者拒绝录用系违法行为。

判决书认定，厦门市中医院拒绝的理由，并不属于最高人民法院185号指导案例所列构成就业歧视的地域、性别因素，对应聘者采取差别对待源于其上级部门所制定的报考须知，具有正当理由。梁禄暖上诉后，二审维持了一审判决。

梁禄暖和小周都告诉记者，在败诉后，她们依然在关注《公务员录用体检通用标准（试行）》相关修改建议。记者注意到，小周曾在庭审期间提交一份请愿书作为证据，该请愿书共有140人署名，称为患有桥本甲状腺炎、多囊肾、轻型地中海贫血的大学生群体，请求修改相关体检标准。

这些年轻人遇到的问题也受到外界关注。2021年、2022年全国两会期间，第十三届全国人大代表张宝艳曾建议修改相关标准。她曾调研发现，我国除公务员招聘外，该标准已经被越来越多的行业单位参照使用，致使许多患有桥本甲状腺炎等慢性病的大学生无法顺利求职。

红星新闻记者 陈馨懿