《办法》规定,托育补贴券发放时间以攀枝花市公立幼儿园春、秋两季学期时间为准,按学期缴费的一次性仅限领取5张,按月缴费的每月仅限领取1张,每期累计领取不超过5张。每张托育补贴券面值为200元,由入托婴幼儿监护人在参与机构处报名时使用云闪付APP定位至攀枝花,扫描二维码领取电子补贴券,再点击“扫一扫”或“收付款”支付费用,即可自动抵扣领取的补贴券。补贴券到账当日有效,过期自动失效。
补贴券每年发放两期,每人每期发放面值累计不超过1000元,一个年度内不超过2000元。活动期间,监护人提供入托婴幼儿户口簿原件和复印件、一寸近期免冠照片,即可在参与机构处进行申领和使用。
前述人士介绍,卫健部门初步计划,托育补贴券由幼儿园派发给符合条件的家庭,报名入托时直接在费用中减免。报名入托时,只要幼儿未满三岁即符合补贴条件。她还分享领取托育补贴券的技巧,“如果你的孩子还差一个月满3岁,如果按交学费,就只能领一张补贴券,但你可以选择一次性交一个学期的学费,这样就能领5张1000元。”
值得注意的是,育儿补贴政策实施两年后,攀枝花的人口自然增长率转为负。2023年攀枝花市国民经济和社会发展统计公报显示,2023年末攀枝花户籍总人口106.65万人,其中农业人口50.98万人,非农业人口55.67万人。当年出生人口8296人,当年死亡人口8993人,人口自然增长率为-0.57个‰。
界面新闻梳理2021-2023年的攀枝花人口数据发现,单从出生人口来看,该市出生人口从2021年的8432人减少到2022年的7629人,再略微回升到2023年的8296人,出现一定的波动性,但总体呈下降趋势;从出生率指标来看,2023年的出生率(6.81‰)比2022年(6.27‰)略高,但仍低于2021年(6.95‰),总体同样呈下降趋势。
尽管2023年的出生人数和出生率均高于2022年,但由于老龄化带来的死亡率高于出生率,自然增长率不可避免的走向负增长。七普数据显示,2020年攀枝花60岁以上人口23.9万人,老龄化率达到19.76%,高于全国18.70%的平均水平,逼近中度老龄化阶段。
中国首个推出育儿补贴政策的城市——攀枝花,最近在鼓励生育方面采取了新的举措。为了加速构建全市范围内的普惠性托育服务体系,该市于2024年7月30日正式颁布了《攀枝花市发放托育补贴券实施办法(试行)》
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