收回“铁饭碗”？414个人口小县或将瘦身健体机构改革提速

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2024-07-25 08:44:16 澎湃新闻

收回“铁饭碗”？414个人口小县或将瘦身健体

多地推进人口小县机构改革，旨在提升治理效率与促进高质量发展。山西、甘肃、内蒙古、安徽、青海、湖南等地已着手实施，通过缩减机关事业单位编制、整合精简党政机构，部分县因此减少了上千个编制岗位。改革核心目标在于降低行政成本和财政负担，同时增强县域治理效能。收回“铁饭碗”？414个人口小县或将瘦身健体！

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据统计，全国范围内（不含西藏、新疆特殊情况）人口小县数量超过400个，四川和内蒙古尤其集中。例如，四川有51个县人口少于20万，而内蒙古则有50个类似情况的县。这些地区普遍面临人口流失与机构冗余问题，导致财政压力增大，部分县的财政支出中，雇员工资占近20%，远高于国际平均水平。多数人口小县经济基础薄弱，依赖上级财政转移支付维持运行。

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为应对上述挑战，“大部制”改革在一些人口小县展开，重点是减少机构、人员、经费与管理层级。以山西娄烦县为例，其事业编制缩减近90%，行政机构与事业单位也大幅精简。改革成效显著，不仅节约了大量人员经费与运行成本，还提高了财政供养人员的比例，优化了办公资源配置。青海省玛多县等其他地区也进行了类似改革，取得了积极效果。

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改革过程中，人员安置成为关键环节。河曲县通过多种方式重新分配超编人员，如安排到新岗位学习锻炼或担任基层领导，同时设立“干部周转池”，激励涉改干部积极参与转型。此外，通过奖惩机制提升工作积极性，确保改革平稳进行。

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综上，人口小县的机构改革不仅是对行政体系的瘦身，更是对治理体系的强化，预示着未来此类区域可能进一步朝向高效精干的管理模式发展，传统的编制观念也可能随之转变。收回“铁饭碗”？414个人口小县或将瘦身健体！

(责任编辑：卢其龙 CN070)

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