欧洲，为何更保守了？(3)

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2024-07-23 06:10:28 中国新闻周刊

伴随欧洲议会选举而来的是欧盟机构的换届。在本次换届中，欧洲理事会决定提名冯德莱恩连任欧盟委员会主席，葡萄牙前总理科斯塔担任下一届欧洲理事会主席。此外，欧盟峰会还提名了爱沙尼亚总理卡拉斯担任欧盟外交和安全政策高级代表。

如果说欧洲议会选举更像是依据人口比例来实行代表制的美国众议院，那么各成员国权力与欧盟机构的关系更像是美国州权与美国参议院之间的关系，两者均保障州权或者说国家权力对于代议机构的决定作用。伦敦政治经济学院国际关系学部副教授詹姆斯·莫里森曾在课堂上表示，欧盟的机制在很大程度上使其更像是一个邦联制国家，与美国有相似之处。

面对欧洲民粹主义的抬头与右翼势力的上台，欧盟机构主要作出了以下反应：一是更多地反映右翼选民的声音，兼容部分民粹主义声音中的可取政策；二是坚守建制派的理性政策取向，与此同时更多地在现有政策上进行调整，而非完全另起炉灶；三是如马克龙那样，抓住机会解散议会、重新选举。

另一方面，从右翼或者民粹主义的角度来看，“极端”主张是拯救欧洲的一种方法。更重要的是，欧盟选民已经开始淡忘二战的教训，过去基于自身经历而支持欧洲一体化的选民正在老去，欧盟基于战后反思而建立的和平、自由、民主、人权、法治等价值观，正在遭遇前所未有的冲击。

正是在这样的价值观危机下，马克龙等建制派、中间派精英试图扛起欧盟大旗，继续在新的历史条件下推进一体化与欧盟战略自主。但是，右翼阵营在意大利、匈牙利等国成为执政力量表明，欧洲右翼势力与民粹主义的抬头已经到了不可忽视的程度。如果无法得到主要成员国的支持，欧盟难以真正形成统一的对外观点。欧洲一体化亟须重新唤起选民的支持，但问题是，过去的欧洲一体化以问题为导向，以政治精英为推动主体，以美苏战略竞争为外部推力，如今的欧洲，还能够复制同样的奇迹吗？

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