在特朗普及其支持者看来,将关税与减税结合起来将重振美国企业和制造业,增加就业机会并使美国工薪阶层受益,因为对外国产品征收关税是一项利润丰厚的收入来源,可以用来抵消国内税收收入的下降。
特朗普团队认为关税可以保护美国制造商免受外国竞争影响,但一些经济学家认为,相对于创造的就业机会而言,这样做的成本很高。纽约时报
一些经济学家则持不同观点,他们认为在提高关税的同时减税可能会扩大贫富差距,从而产生有害后果。因为公司通常会以提高价格的方式将关税成本转嫁给消费者,低收入家庭首当其冲,因为他们被迫将更大比例的收入花在商品上。由于许多低收入工人赚的钱还达不到缴纳联邦所得税的门槛,因而减税往往会让富裕阶层的美国人获得更多利益。
前拜登政府财政部官员、彼得森国际经济研究所经济学家金伯利·克劳辛表示,减税和关税相结合将大幅加剧收入不平等,反而会对“特朗普希望能够帮助自己进入白宫的选民群体造成伤害”。她说,联邦所得税“通过对顶层人士提出更高的要求来减少我国的收入不平等”,“关税永远无法实现这一目标。”
美国无党派组织“负责任联邦预算委员会”估计,按照特朗普的建议,对大多数外国商品加征10%的关税,可以在10年内产生高达2.5万亿美元的收入,这可能有助于填补因延长2017年减税措施而造成的财政漏洞。国会预算办公室预计,减税措施在10年内可能花费超过4万亿美元。
但10%的全面关税还不足以完全代替政府每年征收的约2万亿美元所得税。克劳辛进行的另一项研究发现,美国每年从关税中获得的最大收入将达到约7800亿美元,还不到目前所得税收入的40%。
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