台媒自我压惊,称“候选人当选总统后的实际作为,并不见得会完全符合党纲内容”;台“驻美代表”则八股重申,“美国对台湾的支持是跨党派且跨国会两院的,支持力道强劲毫无疑问”。
我的看法,党纲必须对齐候选人政见,而特朗普近来对台湾问题讳莫如深,共和党搭配噤声理所当然。我不认为特朗普在台湾问题上已有完整策略,但原则却是有的,即在中美博弈里,将台湾作为一个不轻易出手的“Trump”(扭转情势的王牌),自我纠正上一次他打台湾牌“打歪”的错误。
在总体策略上,近来前特朗普政府官员,以及潜在的新政府官员都频频向媒体表示,美国的敌手只有中国,在其他地缘问题上美国所投入的资源,都要最大程度紧缩,以集中资源对付中国,并借此让美国再次伟大。
历来共和党党纲都强调“扩大台美贸易”,“强化台湾防务”,但这次全部抹除,意味着特朗普希望在台湾问题上有更大的选择空间,而不是被绑在“老美国”的思维框架里。这其中的意义,可能不弱于第十四届人大报告中,于“推进祖国统一大业”措辞删除了惯用的“和平统一”前提。
这与特朗普在军备控制上的态度一致——美国将不再是单方面条约的缔约国(如《中导条约》、《开放天空条约》),特朗普认为这些条约使美国军队及盟友在战场上处于不利地位。
不仅军备议题,地缘政治亦然。特朗普认为各种“共同防御条约”都不该是绑住白宫决策的文件,而应该是美国对受保护国“论件计酬”的类商业合同。对待条约盟友可以紧缩,遑论台湾这种连条约都没有的“朋友”。
白话说,特朗普的新美国,不但不想给他国新的承诺,连旧的承诺都要重新估价,并寻求立刻变现,那么,处理台湾问题的原则是什么,也就不难推估了。
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