原标题:记者手记:一家公立医院如何演变为“地下”银行
2024年5月29日,我发表了一篇题为《租下县人民医院40年:“改制”、集资与中途退场》的稿子,写的是湖南辰溪县一家公立医院的改制风波。
辰溪县人民医院改革有深刻的历史背景。
一方面,医院资金短缺、设施陈旧、人才流失等问题突出。
另一方面,县政府财政吃紧,对公立医院的投入有限。医院到了生死存亡的边缘。
一位当年参与医院改革的人士告诉我,政府当时连160万元也拿不出来,“我估计今天很多人在骂,但当时是没办法的办法”。
从接手的人来看,报道的主角滕、米二人确实是合适的人选。
滕树良当过医生、做过县长、“下过海”、开过医院。
米晓慧又拿下了门诊大楼的一块地。
对医院来讲,与他们合作,解决了管理与后续发展的问题。
2002年,辰溪县人民政府将县人民医院租赁给滕树良和米晓慧,租赁期限为40年。
但很快,钱的问题就暴露出来了。一位官员告诉我,公立医院不能抵押,滕、米二人没钱周转,县政府又拿不出钱来,银行也只能支持800万元,没有别的资金来源。
滕、米最终选择了社会集资的方式去盘活医院。
从医院开具的借款收据来看,有很大的隐瞒性。
收据盖的章是辰溪县人民医院,签字的却是滕树良和米晓慧,很多人并不清楚医院已经出租的事实。
利用这种信任,滕、米二人将医院变成了社会集资的工具。
一位参与过县人民医院改制的官员向我反思,辰溪县人民医院之所以发生问题,监管有责任。
从县审计局的审计结果来看,当地政府并非不清楚滕、米二人的社会集资行为,但并没有及时制止。
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