崔凡:美国加征关税针对性很强,实质影响究竟多大?
美国政府在启动对华贸易争端六年后,再次显露升级迹象。5月14日,拜登政府公布了301关税复审报告,随之而来的是新的加征关税方案。此番行动不仅引发了各界关注,也促使各机构纷纷发布相关分析。尽管许多人视拜登政府此举为竞选策略,旨在争取选民支持,但实际上,这一决策背后的影响更为深远。
以中国对美出口的电动汽车为例,2023年约有1.24万辆,价值约23.55亿人民币,面临100%的新增关税后,这部分出口很可能将不复存在。光伏产品的情况同样严峻,原有的反倾销和反补贴关税基础上,再叠加提升至50%的301关税,将进一步压缩其对美出口空间。尽管直接经济损失相对于整个产业规模不算巨大,但无疑彻底阻断了相关产品直接出口美国的通道。
对于中国企业通过海外投资规避贸易壁垒的路径,美国政府亦有所布局。拜登政府已开始对越南、柬埔寨、马来西亚和泰国的光伏产品展开反倾销调查,意图明显。虽然目前涉及的电动车和光伏产品贸易额有限,但总计180亿美元的加税规模不容小觑,尤其是锂电池领域所占比例甚大。
拜登政府的加税措施沿袭并加剧了自2018年以来的301关税政策,步步紧逼中国新能源产业链,旨在迫使企业转移生产或技术至美国。这一系列动作不仅直接限制出口,还对上游原材料施加关税,尽管部分措施的实施被延后至2026年,意在减轻短期冲击,但仍显示出对新能源领域的长远战略遏制。
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