不久前,欧盟委员会主席冯德莱恩和法国总统马克龙会晤了中国高层不久,美国媒体报导称冯德莱恩在柏林强调,欧洲需阻止享受大量补贴的中国电动汽车进入欧盟市场。她认为公平竞争固然重要,但保护欧洲工业亦是必需。这种观点在欧盟内部并不新鲜,实质上是为限制中国电动汽车进入欧洲寻找借口。欧盟的“反补贴调查”与美国的“国家安全”理由相似,都是为达成同一目标。
自2023年10月起,欧洲启动了针对中国电动汽车的反补贴调查,预计持续13个月,随后欧委会将据此决定是否征收临时性关税。中国高层近期访问法国,随行的包括上汽、小鹏等新能源汽车企业,旨在促进中欧在新能源汽车领域的合作,这对加速中国市场开放和欧洲车企转型均有益处。
然而,欧盟内部存在保护主义倾向,冯德莱恩的立场被认为与其亲美态度有关,这引起了一些欧盟成员的不满。实际上,中国新能源汽车的成本优势源于政府重视、技术成熟及完整产业链,而非不当补贴。中欧在新能源汽车领域各有所长,互补性强,欧洲车企也倾向于与中企合作,但当前欧洲对此持有抵触情绪,如对中企进行反补贴调查,导致中车青岛公司在保加利亚高铁项目竞标中受阻。
作为回应,中国商务部宣布对来自欧盟等地的不锈钢钢坯等产品实施反倾销措施,征收高额反倾销税,这是对欧盟行动的对等反制,也是保护本国企业利益的举措。全球经济背景下,加强与中国的经贸合作对欧盟有积极影响,能促进贸易、稳定经济并缓解通胀,去中化策略并不利于欧洲。
鉴于欧洲车企对合作持开放态度,包括德国车企对冯德莱恩言论的反对,若欧盟坚持反补贴调查,可能被解读为推动去中化进程,违背欧盟自身利益。因此,欧盟内部对冯德莱恩的不满声音渐增,部分舆论甚至倾向于德国前总理接任其职。
总体而言,中欧在新能源汽车领域的合作面临挑战,但合作互利的本质未变,未来关系走向引人关注。
6月12日,欧盟委员会宣布了一项针对中国电动汽车的反补贴调查初步裁决,计划从7月4日起,对从中国进口的电动汽车实施临时反补贴关税
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