万亿超长特别国债发行在即，如何影响债券市场？巨额资金流向何处？

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2024-05-14 12:50:48 北京商报

最近，关于超长期特别国债的消息引起了市场的广泛关注。根据财政部5月13日在其官方网站上的公告，计划发行一系列超长期特别国债，期限覆盖20年、30年及50年，首批30年期国债定于5月17日发行。这批国债的付息安排为每半年一次，所有品种预计在11月中旬完成发行。除超长期国债外，今年还将有多期常规国债和储蓄国债发行，付息方式多样，满足不同投资者需求。

超长期特别国债因其期限超过10年且服务于特定政策目标而在市场上独树一帜，通常与国家的特殊发展时期和特定投资项目相关联，不增加财政赤字，且资金用途灵活。历史上，中国曾五次发行特别国债，但真正意义上的超长期（如30年以上）特别国债发行记录较少。这次发行的特点在于期限更长、规模庞大且与当前经济高质量发展目标紧密相连，旨在为长期基础设施项目和战略工程提供稳定资金，同时减轻政府的利息负担。

政府工作报告中提到，发行超长期特别国债旨在解决国家重大战略和关键领域安全能力构建的资金需求，首年计划发行1万亿元人民币。国家发改委负责人强调，此类国债不仅能够即时刺激投资和消费，也是为未来的高质量发展奠定基础。经济学家分析，此轮国债发行对当前经济有直接拉动作用，同时也为地方财政减压，长远看来有利于经济结构转型。

债券市场方面，超长期特别国债的加入将丰富市场产品，理论上可能暂时推高利率，但由于发行节奏控制得当及市场需求旺盛，预计市场调整有限。专业人士建议，国债发行应兼顾机构与个人投资者，特别是考虑到当前居民投资需求增加，国债作为低风险、高流动性的投资选择备受青睐。

对于资金监管，相关部门表示将建立全程监督机制，确保资金使用的规范、安全和高效。货币政策方面，预计人民银行会适时采取降准或中期借贷便利等措施，甚至可能降息，以保障国债顺利发行并降低实体经济融资成本，特别是在地方债供给增加的背景下，确保金融市场稳定运行。

(责任编辑：张蕾)

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