专家：春耕当事人应补交土地使用费，官方回应争议

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2024-04-26 13:19:54 千龙网·中国首都网

春耕时节，内蒙古通辽市开鲁县传来消息，多名种植户反映，当地村干部和镇干部禁止未交“增补承包费”的村民进行春耕。此情况引发关注。

4月23日，开鲁县人民政府新闻办公室发布“情况通报”，解释称“增补承包费”是该县新增耕地高效利用试点工作中的一项措施，即由村集体向新增耕地使用者收取有偿使用费。通报指出，“阻拦种地”问题源于部分新增耕地大户未缴纳费用，导致已缴费农户产生攀比心理，进而阻挠他人翻地。针对干部态度恶劣问题，当地已作出处理：镇党委副书记被免职并受到党内警告处分；涉事村党支部书记、村委会副主任则被给予党内严重警告处分。同时，对于可能存在其他违纪行为的调查正在进行中。

此前，“中国三农发布”4月22日发布的视频揭示了具体情况。多名村民与开鲁县建华镇双胜村委会签订了为期30年的土地承包合同，他们历经近20年努力，将草地改造成水浇地。然而，今年春耕时，村委会要求承包户按每亩200元的标准缴纳“增补承包费”。部分村民认为这一收费不合理，不符合合同约定，故拒绝支付。春耕期间，村干部及镇干部出现在承包地，阻止农用拖拉机进入作业。

双胜村党支部书记杨华在接受“中国三农发布”采访时表示，新增费用实为“水浇地钱”，缘于土地性质从草地变为水浇地。他强调，收费决定来自镇政府，村里必须遵照执行。

开鲁县建华镇镇长皮玉志解释称，2018年第三次全国国土调查结果显示，村民承包的荒地变更为耕地，由于土地价值提升，故需增补承包费用。

值得注意的是，开鲁县近年来在农业领域取得一定成绩。2019年入选“第二批国家农产品质量安全县名单”，2020年成为“全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”。

4月23日，双胜村村民赵某某透露，他20年前承包了300多亩土地用于养殖羊和猪。今年4月，村委突然要求按每亩200元缴纳“增补承包费”，而此前每亩仅需交纳几元。赵某某认为补缴不合理，只同意每亩支付100元，但遭到村委要求写下欠条，他予以拒绝。

该村种植大户张某某承包了5600亩土地，主要经营奶牛养殖和玉米种植。他表示，200元一亩的“增补承包费”令其难以承受。因未及时缴费，其租用的三台农用拖拉机在4月9日被阻止下地作业，导致耕作期延误且拖拉机租金持续累积，使他深感忧虑。直至4月21日媒体报道后，暂无人再干涉他下地劳作。

针对网络热议，开鲁县委县政府于4月22日迅速反应，成立工作组展开调查。4月23日下午，开鲁县委宣传部工作人员表示将及时发布相关情况通报。随后，开鲁县人民政府新闻办公室发布的通报重申了“增补承包费”的性质，并对“阻拦种地”问题给出解释：部分未缴费的大户引发已缴费农户攀比，从而产生阻挠翻地行为。通报还公布了对态度恶劣基层干部的处理结果，包括镇党委副书记被免职及党内警告处分，村党支部书记、村委会副主任分别受到党内严重警告处分。对可能存在的其他违纪行为，调查仍在进行中。

(责任编辑：乔娇 TT0002)

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