重庆丰都县南天湖镇人民政府一位工作人员告诉《中国新闻周刊》,对相关整治活动,村民普遍非常理解,基本上都可以提前报备。
确实有不少网友对重庆几个区市的基层整治活动持赞同态度:“在南川工资不够份子钱,收到请帖后,我心头都在滴血,我曾经一个月收到21份请帖”“我非常支持对滥办宴席风气进行整治。娃儿满月办,一岁办,两岁有些还要办,考个初中都要办……”“我一个月工资3000元,随份子花了3500元”。
不过,也有网友质疑,为遏制滥办宴席的陋习,而采取“一刀切”式的简单粗暴做法是否合理,“居民委员会有没有权力干涉居民个人行动?”
基层如何更好推进移风易俗?
根据南川区不同居民委、村委会的通告,能办酒席的名目、申报程序均有明确规定。
中国政法大学比较法学研究院教授解志勇接受媒体采访时表示,从相关通知的表述看,很像是行政审批或者行政许可,而居民委员会是没有权力去设定许可、实施许可的。“要求酒楼在接待酒席预订时查看申报表更是有点莫名其妙。酒楼遵守食品安全法等法律法规依法经营就可以了,居民委员会无权去插手经营主体的合法经营活动。”
武汉大学社会学院教授、中国乡村治理研究中心研究员吕德文也告诉《中国新闻周刊》,基层制定的一些提示、通知等规定,都不属于行政许可范畴,不可能强制要求群众去提前备案,这些要求也很难执行。
他进一步指出,基层干部在推进移风易俗、遏制滥办宴席等工作时,并非是在“没事找事”。现实中,一些群众也确实对不良风俗、滥办宴席等表达不满。但在实施过程中,有些基层干部为了快速见效而强行推进,不顾及具体的法律要求。
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