布林肯来访被视为最近中美一系列高层接触的最新进展。身为美国最高外交官、总统第四顺位继任者,布林肯访华被认为更具关注度。
此次,布林肯将在上海停留也受到外界关注。
美方分析人士称,这一安排有复刻耶伦之意。此前,耶伦在中国之行中访问了广州,她的“美食外交”在互联网上被热议,较有效地对冲了中美战略竞争带来的紧张感。如今,让上海在布林肯的访华之旅中占有一席之地也有类似考虑。
吴心伯表示,上海是中国经济中心,是维持中美联系的重要纽带,也是美国政要访华常来之地。去年,美国商务部长雷蒙多、参议院多数党领袖舒默也来上海访问。
“布林肯造访上海可以增加对中国的了解,感受中国充满活力的发展态势,同时也能了解美国企业在沪发展状况。”
访华三大目标
不到一年时间,布林肯两度访华,所为何来?
关于此访目标,美国国务院官员划出三个重点。
第一,在关键问题上取得进展;
第二,明确、直接地传达对双边、区域以及全球性议题的关切;
第三,负责任地管理竞争,以免导致误判或冲突。
美国国务院发言人米勒还表示,布林肯将阐述中美双方在恢复禁毒合作、军事交流、人工智能及加强民间交往方面取得的成就和正在开展的工作,并强调在中美存在分歧的领域负责任地管理竞争的重要性。
美国舆论指出,布林肯上次访华正值美中关系高度紧张的时刻,访问意在稳定双边关系。如今,两国关系有所缓和,布林肯再度访华显示拜登政府努力推进对华接触。一方面,希望保持双方沟通渠道畅通;另一方面,在全球局势动荡的背景下,寻求加强美中关系以弥合一些分歧,解决一些关切。
吴心伯分析称,从目标看,布林肯上次访华旨在重返中美巴厘岛峰会共识,重启中美高层交往;此次访华则为落实旧金山峰会共识,解决双方关切问题,推动中美关系改善。
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