综合路透社和彭博社报道,当地时间4月22日,美国国务院发布所谓《2023年度国别人权报告》。美国国务卿布林肯在新闻发布会上称,本轮巴以冲突中加沙地带平民的重大伤亡引发了令人深感不安的人权问题,但其拒绝承认拜登政府处理有关以色列在加沙侵犯人权的指控时存在“双重标准”。
“我们有双重标准吗?答案是否定的。”布林肯信誓旦旦地宣称,无论这个国家是美国的敌手、竞争对手、朋友还是盟友,美国在“审视”其人权状况时都采取相同标准。他称正在对此类指控进行调查,但拒绝透露何时才能出调查结果。
本轮巴以冲突爆发后,被外界广泛批评袒护以色列的美国政府称其还未发现以色列违反国际法,虽然美国总统拜登态度似乎转向强硬,开始敦促以色列采取具体措施保护平民和提供人道主义援助的工作人员,但迄今为止,仍不断供应武器装备。
美国务院22日公布的《2023年度国别人权报告》列出了包括俄罗斯对乌克兰的军事行动、本轮巴以冲突和苏丹内战在内的美国眼中的“全球重大人权关切”。
在报告前言里,布林肯把乌克兰危机中的俄罗斯列为违反人权的指控对象,称克里姆林宫“无视和蔑视”人权,措辞严厉,但在发布会上提到加沙地带的人权危机时却高高举起,轻轻放下。
布林肯谴责了哈马斯(巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动)去年10月7日对以色列的突袭,称以色列在加沙的行动是在行使其权利以确保哈马斯的袭击永不再发生,承认加沙地带平民的重大伤亡“引发了令人深感不安的人权关切”,但并未直接谴责以色列。
美国务院在这份《2023年度国别人权报告》中称,本轮巴以冲突对以色列的人权状况产生了“重大的负面影响”,提到了以色列被指控存在任意或非法杀戮、造成非自愿失踪、酷刑以及对记者的不公正逮捕等罪行,报告称“在加沙行动的以色列当局没有采取任何公开可见的措施来查明(指控)并惩罚被控侵犯人权的官员”。
此外,这份报告称以色列当局已经采取了“一些措施来查明和惩罚被指控在约旦河西岸侵犯人权的官员”。
据《华盛顿邮报》报道,美国官员一直批评以色列在约旦河西岸建立定居点和以色列定居者对巴勒斯坦人的暴力行为。美国非盈利性新闻公司“ProPublica”4月18日称,美国国务院一个特别小组几个月前根据“莱希法”建议布林肯,因为存在侵犯人权的指控,多支以色列军队和警察部队接受美国援助的资格应被取消。“莱希法”是上世纪90年代末由时任美国国会参议员帕特里克·莱希起草的法律规定,禁止美国的对外援助和国防部培训项目流向有可靠证据表明“侵犯人权”的外国安全、军事和警察部队。
当路透社记者提问,很多人质疑美国在处理有关以色列侵犯人权的指控以及判定其是否违反美国法律时存在“双重标准”,“美国有双重标准吗?”
布林肯立即表示:“我们有双重标准吗?答案是否定的。正如这份报告所阐述的那样,总的来说,当我们审视世界各地的人权和人权状况时,我们一视同仁,这种标准并不会因这个国家是敌手、竞争对手、朋友还是盟友而改变。这一点至关重要。”
对于被问为何花这么久还没评估好以军是否在加沙侵犯人权时,布林肯辩称,美国一直在尽一切努力加强对平民的保护,同时为人道主义援助提供便利,当涉及到违反国际人道主义法、侵犯人权的指控时,美国国务院内部有程序调查已被提出的指控,这些调查正在进行中。
“重要的是,我们花时间尽最大努力去获取事实,获取信息,进行分析。要实时完成这项工作非常具有挑战性。”但他拒绝给出调查的具体时间表,只称等到掌握了事实就会公布。
布林肯同时暗指以色列当局有能力审视自身行为,称当美国政府看到有关事件的报告时,会直接要求以色列政府作出解释,了解到底发生了什么。
他还称,对于以色列是否违反美国“莱希法”,美国在推进调查时必须谨慎行事,未来会公布更多信息。
彭博社称,在布林肯发表上述言论之前,不少人批评拜登政府没有向以色列施加足够的压力,以缓解加沙地带的人道主义危机。
另据路透社报道,根据美以2016年的协议,美国政府每年向这位长期盟友提供38亿美元的军事援助。左翼民主党人和阿拉伯裔美国人团体纷纷批评拜登政府对以色列的坚定支持,认为此举让以色列有种逍遥法外的感觉。
人权组织指出,以色列军队在进攻加沙期间发生了多起伤害平民的事件,并警告称,以色列军队和定居者在约旦河西岸的暴力活动不断升级。
巴勒斯坦卫生部的记录显示,自去年10月7日以来,以色列军队和定居者已经在约旦河西岸杀害了至少460名巴勒斯坦人。但迄今为止,拜登政府称其没有发现以色列违反国际法。
批评人士还指出,华盛顿方面迅速谴责了俄罗斯对乌克兰的军事行动,但在批评以色列方面一直小心翼翼。
非营利组织“国际危机组织”(International Crisis Group)美国项目高级顾问布莱恩·菲努凯恩(Brian Finucane)驳斥了布林肯的言论,称其有关对待合作伙伴和对手时一视同仁的说法是“虚伪的”。
“面对俄罗斯这样的敌手,(美国政府)有一种政策要求,即对暴行罪行作出看似合法、公开的裁决。对于像以色列这样的合作伙伴,政策要求反过来了,要避免得出任何带来不便的法律结论。”菲努凯恩说道。
自1977年卡特政府推出第一份所谓“国别人权报告”以来,美国长期打着“人权”幌子,通过“人权外交”干涉他国内政、维护自身霸权。多国政府和学者认为,美国在人权领域的“双标”行为和虚伪态度,已对全球人权治理造成严重消极影响。
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