上海：正修订电瓶车相关条例，严防电池入户引火灾

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2024-04-24 06:00:11 澎湃新闻

近期，多地发生由电动自行车引发的严重火灾事故，令人警醒。当前，上海正全力推进电动自行车安全治理专项工作。

4月22日，上海市应急管理局局长马坚泓在《2024民生访谈》节目中透露，相关部门正在加速修订非机动车相关条例，该条例的出台将为电动自行车整治行动提供有力的法规支持。

马坚泓指出，近一年来，消防安全形势严峻，火灾事故频繁发生，总计达16500余起，日均约45起，较上年同期略有增长。火灾数量与死亡人数双升，其中居民住宅、厂房仓库及商业场所火灾尤为突出，居民火灾占比高达总火灾事故的80%，尤其在有人员伤亡的火灾中占比超过86%，成为下一阶段重点防范方向。备受社会关注的电动自行车火灾问题亦呈上升趋势，去年共发生此类火灾1019起，且年增长率约为30%。

据马坚泓介绍，上海电动自行车保有量居全国之首。自今年4月2日起，上海已启动电动自行车专项整治和排查工作。前期数据显示，上海电动自行车保有量约为1060万辆，而目前掌握的数字已增至约1200万辆，正在进行精准摸排以确定实际使用数量。

尽管上海电动自行车数量庞大，但与其相关的标准、政策尚不完善，例如缺乏年检制度。电动自行车火灾中，电池问题是关键。虽然目前整车进楼充电现象已减少，但电池带回家充电仍普遍存在，去年发生的1000多起火灾中，有20%系室内充电引发。

因此，上海正积极推动电动自行车整治工作，涉及范围广泛，包括制定针对锂电池的安全年检标准、引导电池报废流程、判断电池安全性等。研究显示，随着锂电池使用寿命增加，火灾发生概率显著升高，不仅在充电时可能引发火灾，还可能自燃。

整治措施主要包括两方面：一是加强宣传，引导市民避免将电池带入家中充电，严禁在楼道、疏散通道内充电以及“飞线充电”；二是从政策层面和资源扩充角度，确保市民有充足的集中充电设施。从长远治理角度看，上海将出台相关政策，如锂电池安全及报废引导措施、以旧换新政策等，并将竭力保障充电桩的供应。

马坚泓强调，要确保电动自行车安全专项整治取得实效，需兼顾“堵”与“疏”。

一方面，针对不规范行为，应制定强有力的法规标准或措施，一旦因电池或整车入户引发火灾，可适用“失火罪”予以严惩，甚至追究刑事责任。例如，因家中充电导致火灾，造成自身或他人财产损失的，受损方有权提起公益诉讼，这是强化法律法规的重要手段。

另一方面，针对违规飞线充电、携带电池入户等问题，相关部门正在修订非机动车相关条例，旨在为未来执法中对占用通道等违规行为提供更明确的法律依据。马坚泓表示，将以劝导、教育为主，但对于不听劝阻、持续违规并造成自身及他人损失的行为，将依法予以处罚和追责，该条例即将出台，将为整治工作提供更强有力的法律支撑。

对于市民在民生访谈中提出的“共享充电位密集分布，一处充电柜起火易引发连片火灾”的问题，马坚泓回应称，上海正对此展开深入研究，并积极鼓励居民及企事业单位设置集中充电、换电设施。期待更多规范企业在建设充电柜的同时，具备完善的监测和集中管控能力，一旦察觉充电过程中出现过热或火灾迹象，能迅速通知附近部门采取应对措施。

(责任编辑：张蕾)

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