证监会：加快推动制定修订证券投资基金法等，提升证券违法违规成本——强化法治护航创新发展

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2024-04-22 09:09:18 中新经纬

中国证监会党委理论学习中心组近日在《人民日报》发表文章，探讨了如何在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，以助力金融强国建设。文章强调，金融创新是金融强国的重要软实力，对各国现代化进程起到关键支持作用。我国资本市场在改革开放深化、法治体系完善、投融资功能增强和市场生态优化的过程中，始终坚持这一发展路径。

金融创新虽具有推动经济活力的积极作用，但若缺乏有效规范，可能导致风险滋生和市场乱象，甚至被不法分子利用以实施犯罪。因此，推进金融高质量发展，必须遵循金融发展规律，兼顾发展与规范、创新与监管，守住风险底线，确保金融创新始终服务于实体经济需求和人民群众利益。

在市场化法治化轨道上推进金融创新发展的核心是妥善处理政府与市场的关系。一方面，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过深化改革，调动市场各方积极性，激发创新活力，提供优质金融服务。另一方面，需强化政府作用，完善金融法律和市场规则体系，构建与我国发展阶段相符的资本市场法律制度。

提升金融治理效能和监管有效性至关重要。监管制度应健全，以应对金融交易的复杂性、信息不对称以及对信用的高度依赖。鉴于资本市场风险交汇、创新迭代快速的特点，需加强监管，严厉打击欺诈发行、财务造假、市场操纵等行为，维护市场公正公平公开秩序，保障资本市场稳健运行。

深化金融供给侧结构性改革是解决当前金融高质量发展面临的诸如服务实体经济效率不高、融资结构不合理等问题的关键。需通过改革破除体制机制障碍，完善多层次资本市场体系，促进股债期协同发展，提升资本市场服务高质量发展的能力。

文章进一步指出，中国证监会将全面贯彻相关政策精神，围绕建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场目标，聚焦以下工作：增强制度包容性适应性以服务新质生产力发展，推动股票发行注册制深化并提升资本市场制度竞争力；依法全面加强监管，强化各环节监管力度，有效保护投资者权益；健全风险预防预警处置问责制度体系，运用市场化法治化手段防范化解风险，增强市场稳定性；加强资本市场法治建设，修订相关法律法规，大幅提高违法违规成本，营造公平有序的市场环境，以高质量法治保障推动资本市场创新发展。

(责任编辑：张蕾)

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