以山西省为例,其在改革中坚持厅局级机构数量不增,同时缩减省、市两级公务员编制,释放出的编制资源将用于强化重点地区、领域的事务处理能力,壮大基层行政与执法力量。河南省则提出“严控新设”,着力减少执法层级,优化执法资源配置,提升行政执法效率,确保编制资源精准投放至关键领域。宁夏回族自治区在制定“三定”规定时严格把控机构编制总量,科学设定人员编制与领导职数。
陈鹏教授指出,当前省级机构改革呈现出四大特点:加强党的集中统一领导、坚持问题导向、规定动作与自选动作相结合、以职能效能推动治理现代化。
对于改革过程中可能遇到的问题,文章提醒应警惕投机性“借机洗牌”、机械性照搬照抄及消极性“换汤不换药”等行为。机构改革时期,防范用人腐败尤为重要。改革成功与否,既取决于机构设置与功能定位的合理性,也离不开关键岗位人员的恰当选拔。任何一方出现问题,改革效果都将大打折扣,甚至可能导致失败。其中,用人腐败犹如木桶短板,易引发“劣币驱逐良币”现象,从根本上侵蚀党和国家事业。因此,改革进程中必须坚守法治原则,严肃各项纪律,如政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律,杜绝“任人唯亲”与“夹带私货”现象,引导广大干部以大局为重,遵守规矩,正确对待个人职务变动,积极支持改革,确保整个过程风清气正。新一轮省级机构改革有何特点?
(观察者网讯)2023年3月《党和国家机构改革方案》明确,地方机构改革由省级党委统一领导,改革方案报党中央备案。
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