浙江省义乌市多家桌游剧本店与电竞网咖为吸引顾客,推出“女仆跪式服务”等低俗广告,缺乏针对性骚扰的有效防范机制,导致女性员工遭受不法侵犯。这一情况在最高检、全国总工会、全国妇联联合发布的“保障妇女儿童权益”典型案例中得到详细披露。
2022年,男子吴某利用线上平台预约了一位“Sweet女仆店”的“女仆”瑶瑶(化名),陪同其外出玩游戏。吴某趁机实施强奸,尽管瑶瑶凌晨遭遇骚扰时多次致电店铺主管求救,却未能接通。同年7月25日,吴某因强奸罪被浙江省义乌市法院判处有期徒刑四年六个月。
案件结束后,办案检察官注意到瑶瑶所在的“女仆店”广告中存在贬低女性、损害人格尊严的现象,并进一步调查发现此类问题在当地并非孤例。2023年3月,义乌市检察院以此为由启动行政公益诉讼。
通过网络检索、视频取证及现场走访,检察院查实市内多家电竞剧本商家通过多种途径宣传“女仆助教陪玩”服务,包括下跪式端茶倒水等极具屈辱性的内容,且部分企业未制定任何预防性骚扰的规定。
2023年8月16日,金华、义乌两级检察机关联同妇联组织召开专家论证会,随后于9月7日举行公开听证会,邀请各相关部门、代表、委员及社会各界人士参与。听证会一致指出,涉事企业的低俗广告贬损妇女人格,违反社会公序良俗,其游戏助教陪玩服务未履行预防和制止性骚扰的法定职责,严重侵犯妇女权益。
2023年10月19日,义乌市检察院向市场监管部门和文旅部门发出诉前检察建议,敦促两部门整改。
市场监管部门迅速响应,立案查处2起违法广告案件,勒令企业撤除或下架相关广告,并展开针对侵害妇女权益等网络低俗广告的专项整治行动。期间,共检查800余家经营主体,查处28件互联网违法、低俗广告案件,罚款19万余元,销毁违法广告500余张,撤除灯箱广告23处,下架短视频22个。
文旅部门则联合公安、妇联约谈4家企业,要求其停止违规经营行为,指导游戏助教陪玩类服务制定预防和制止性骚扰制度,并推动12家企业完成备案登记,关闭3家不合开业条件的场所。公安机关同步开展治安管理专项行动,取缔剧本娱乐场所中的陪酒等违法行为。
2023年11月24日,义乌市检察院协同妇联组织及“益心为公”志愿者对整改效果进行监督回访。结果显示,所有违法广告已全部下架,相关企业已规范服务项目,建立起防范工作场所性骚扰的制度,场所内张贴了“禁止性骚扰行为”标识,公布性骚扰维权投诉电话,并组织从业人员参加妇联主导的预防和制止性骚扰培训课程。
此外,义乌市检察院与妇联、文旅、市场监管、公安、住建等部门共同制定了《关于促进电竞剧本等娱乐业健康发展的实施意见》及《义乌市新兴文化娱乐行业合规管理指引》,旨在引导该行业的健康发展。
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