拜登政府终于出手！美国油企成本压力骤然上升 改革重压下，油气巨头何去何从？
美国内政部于4月12日宣布一项新的公共土地租赁规定，旨在增加油气钻探成本并对在敏感野生动物栖息地的开发活动施加限制。这一举措是对环保组织与纳税人团体长期呼吁联邦石油和天然气开发改革的回应，特别是在《通胀削减法案》推出后，多项改革措施逐步推进。
新政策下，油气公司将面临更高的保证金以覆盖废弃油气井封堵成本，同时需支付增长的租赁费用、最低拍卖出价以及提升的燃料特许权使用费。此外，钻探活动在特定野生动植物及文化区域将受到严格约束。
面对新规，石油行业组织声称额外成本可能导致企业撤离联邦土地，并考虑采取法律行动。内政部长Deb Haaland强调，这是对联邦油气租赁计划数十年来最重要的一次改革，旨在遏制投机行为、提高公众收益并保护纳税人免于承担环境清理成本。
美国约十分之一的石油和天然气产自联邦土地。相关行业团体警告，联邦土地油气开采成本上升可能增加对外国能源的依赖。美国石油学会上游政策副总裁Holly Hopkins认为，过度复杂的土地管理规定将危及这一关键能源供应。
尽管拜登在竞选时承诺终止联邦石油和天然气租赁以应对气候变化，但《通胀削减法案》实际上确保了未来十年内联邦土地钻探权拍卖的持续进行，这被视为对化石燃料利益集团的妥协。
根据新规定，钻探企业须预付保证金以覆盖未来清理工作，如违约，保证金将用于支付相应费用。一项2019年的政府分析显示，当前保证金水平不足以覆盖实际清理成本。另外，最低租赁保证金将从1万美元大幅上调至15万美元，特许权使用费率由12.5%升至16.67%，拍卖最低出价从每英亩2美元增至10美元。10年期租赁租金在前两年翻倍至3美元/英亩，最终在最后几年提升至15美元/英亩。
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