4月11日,在国务院例行政策吹风会上,国家发展改革委副主任赵辰昕指出,我国存在巨大的大规模设备更新和消费品以旧换新市场需求。据专业机构评估,我国每年工农业等关键领域的设备投资更新需求超过5万亿元,汽车、家电的换代需求也在万亿元级别。
赵辰昕强调,中央投资、中央财政资金将强有力地推动大规模设备更新和消费品以旧换新。各地政府也将依据自身财力状况,提供相应资金支持。
此前的3月13日,国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,规划实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。
赵辰昕进一步透露,本次行动将在政策层面构建“1+N”体系:“1”为《方案》,“N”指各领域具体的实施方案。目前,市场监管总局、工信部、住建部、商务部分别负责的标准提升、工业设备更新、建筑和市政设备更新、消费品以旧换新等方案已出台或即将出台。
《方案》设定设备更新领域的投资增长目标:至2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模相较于2023年增长至少25%。
针对四年内实现投资增长25%以上及所需资金来源,以及各级政府资金支持力度的问题,赵辰昕明确表示,中央投资、中央财政资金将大力度支持大规模设备更新和消费品以旧换新。各地政府亦在研究,将根据各自财力实际,提供适当的资金支持。
财政部经济建设司司长符金陵介绍,中央财政将从资金政策统筹、税收支持、政府绿色采购、财政金融政策联动四方面加大力度引导。其中,财政金融政策联动方面,将新增资金用于新一轮贷款贴息政策,与人民银行科技创新和技术改造再贷款政策联动,以鼓励金融机构加大对相关企业设备更新和技术改造的贷款投放。
4月7日,人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款,利率1.75%,旨在激励金融机构支持科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目。
对于消费品以旧换新,符金陵表示中央财政将重点支持汽车以旧换新。报废高排放乘用车或符合条件的新能源乘用车并购买节能型或新能源汽车的消费者,将获得定额补贴。补贴资金由中央和地方财政按比例分担,合力推动汽车以旧换新。中央财政还将安排资金启动县域充换电设施补短板试点,改善农村地区充电基础设施布局,优化新能源汽车消费环境,激发农村新能源汽车消费潜力。
符金陵承诺,财政部将携手相关部门尽快出台扶持政策,指导地方加快落实,确保各项惠民政策切实惠及消费者。
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