。根据日本政府的规定,在这一制度下,生产者可以根据食品的安全性和功能性等必要事项,仅在销售前60日向日本的消费主管机构进行报告,以表示其功能性的制度即可。与特定保健食品不同,由于不需要政府进行审查,企业节约了研发成本和产品上市时间,但需要自行对产品质量负责。
2015年,日本正式推出功能性保健食品的标识制度。此次小林制药事件也是该制度实施以来,厂商首次公布健康受损信息并召回产品。
根据日本调查机构“富士经济”的报告,从2015年4月到2023年10月,日本登记的功能性标示产品数量达到了6789种,是特定保健用食品数量的6倍。
王淅用“爆炸式”增长来形容近些年,尤其是疫情期间通过FFC渠道上市的保健品。“疫情是推手。大家的健康意识增强了,对于保健品的信仰和依赖也更强了。”而且,她还表示,在日本,民众热衷于服用保健品,且不分年龄段,这些产品在年轻人中销量可观。
数据显示,2023年日本功能性标示保健品的市场规模预计达到6865亿日元,比上年增长19.3%。除了减脂和改善胆固醇水平的产品广受欢迎外,具有缓解压力等功效的产品也非常畅销。
正是在市场备受追捧,王淅观察到,如今很多日本老牌的食品、饮料企业都在押注这一赛道。“老牌的日本食品饮料企业其实是非常欢迎这个制度的。它们过去有很多压箱底的研发成果,但苦于难以转化。这个制度相当于给这些企业打开箱子转化研发成果的渠道。”王淅介绍,据她了解,包括麒麟、朝日、明知等在内的日企都有尝试“特定保健食品”的推出,但后者的门槛非常高,“引入功能性标示食品制度后,不仅鼓励了企业把更多的知识产权转化成商品,也带动了日本国内市场的消费。”
不过,面对此次小林制药的风波,王淅告诉记者,在日本,这次“功能性标示食品制度”的安全性受到了极大质疑,“相关企业肯定都噤若寒蝉,估计今后消费者都会倾向于选择‘特定保健食品’,
也就是有‘体操人’标识的产品。”她认为,后续日本政府肯定会对这个制度进行完善或整改。
目前,日本首相岸田文雄已表示,日本政府将探讨应对措施以防再次发生类似事件。日本消费者厅计划对登记的逾6000种功能性食品开展紧急检查。小林制药红曲风波背后。
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