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中国政法大学教授王成栋:松绑禁燃令是公民权利的回归

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2023-12-28 09:56:56  河南商报

顶端新闻记者杨晓妍见习记者李佳子

12月26日,全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况。备案审查报告中提到,有公民和企业对全面禁止销售、燃放烟花爆竹提出审查建议。对此,全国人大法工委审查认为,地方需修改禁燃令。

全国人大法工委此次审查建议意味着什么?各省在修改禁燃令主要会做哪些方面的调整?12月27日,顶端新闻记者专访中国政法大学行政法学教授王成栋,他认为松绑“禁燃令”是公民权利的回归,利大于弊。

“禁燃令”有一定的时代性,解禁是公民权利的回归

顶端新闻:全国人大法工委审查认为,地方需修改“禁燃令”,在您看来这意味着什么?

王成栋:“禁燃令”有一定的时代性,或者说是对环境的敏感性所决定的。燃放烟花爆竹是中国人表达喜或悲的一种方式,几千年沿袭下来成了人们自然的一种权利,也成了一种习惯。

从目前来看,全国人大以及国务院的一些规定,在地方上被相对扩大了,到了基层,甚至一些乡村以保护环境的名义,全面禁放。这其实是对公民权利的一种剥夺。

“禁放”应该是有法律依据的,法无禁止即自由,这个“法”,我们传统上认为它应该就是法律,至少是法规,或者是说延伸到规章。但规章以下的一些规范性文件,比如对于“禁放”“限放”烟花爆竹的规定加以限制,就是双重限制。

顶端新闻:您认为燃放烟花爆竹应该“解禁”吗?

王成栋:继续“禁放”,我认为是不合时宜的。应该对老百姓的心灵寄托、文化追求保持应有的尊重。这是公民权利的一种回归,解绑“禁燃令”更是对这种权利回归的一种尊重。

建议:松弛结合,对特殊场所仍要加强管控

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