一段时间以来，菲律宾在南海，屡屡兴风作浪。

南海形势究竟如何？面对南海被搅起的风浪，我们究竟该如何看待，应对破解之法又是什么？

1.碰瓷反咬

与往年相比，菲律宾今年在南海的动作有一个非常突出的新特征：菲律宾每次在南海挑事时，都特别注重留下影像资料，拍摄冲突现场的画面，并进行大肆炒作。

和以前相比，菲律宾更想通过舆论炒作，为自己造势。

通过对海外社交媒体主要传播节点的分析，可以发现，参与炒作的绝大部分账号都来自美国，其中美媒是几个最主要的传播节点之一。

美国给菲律宾当扩声器的特点，从美媒报道数据中也有迹可循。从2022年6月新一届菲律宾政府上台至今，美媒一共进行了1万7千余次报道，几乎是去年和前年报道总数的两倍。如果继续细化到日，就更容易发现，在菲律宾每次挑衅行径的当天或第二天，都是美媒炒作的高峰。

美菲挑衅炒作，究竟是何居心？

当我们把美菲高频炒作的时间线，跟中国同东盟在外交层面围绕南海进行的互动加以对比后，美菲今年炒作格外频密的直接目的，就显而易见了。

今年，“南海行为准则”磋商进展迅速。推进这一准则磋商的联合工作组会议，举办的频率在不断提高。

于是，菲律宾和美国炒作的目标，就有针对性地瞄准了中国同东盟国家的磋商，美菲炒作的节点也越来越贴近中国与东盟磋商的会期。8月22日和10月22日的两次“骚扰”，甚至就专门选在第40次工作组会议开始当天和41次工作组会议前一天。

菲律宾试图在南海地区挑起事端、干扰会议进程的目的，已是昭然若揭。

事实上，美菲费尽心思想要在中国和东盟国家间挑拨离间，其他东盟国家一直都看得很清楚。自今年6月份以来，不仅没有一个东盟国家发表官方声明对菲律宾表示支持，媒体也鲜有跟进报道。

而藏在试图破坏“南海行为准则”磋商之下的，是菲律宾近期在处理南海问题时，一种更危险的倾向。

2.引狼入室

有知情人士透露，很多菲律宾在南海炒起的事端都与美国的授意密切相关。

美国为了在南海地区煽风点火，专门成立了一个“妙手项目”。

这个项目由美国退役空军上校雷蒙多·鲍威尔领导，与菲律宾海岸警卫队等菲律宾同行以及菲律宾外交部一些官员合作。他们策划、谋划和实施这一项目，与中国人民武装警察部队海警总队进行对抗、挑衅和对峙。

所有这些都是为了在南海地区，特别是在菲律宾和中国之间有争议的地区故意制造紧张局势，比如黄岩岛或仁爱礁。

挑起事端后，菲律宾经常在现场等待拍摄中菲船只相遇，然后用扭曲的角度和“刻意剪辑”的手段，炮制所谓“现场画面”。从西方媒体曝光的这段视频中，我们甚至还能看到菲方拍摄人员在船只上翘首以待、期待双方发生碰撞的场景。

炮制出中国在亚太地区“以大欺小”的形象，只是第一步。

当谭主进一步对涉菲律宾南海行动的主要传播节点进行挖掘时，发现除了绝大部分位于美国的账号外，还有一些欧洲、澳大利亚、亚洲等地的账号，与之相连。

由菲律宾炮制出“子弹”，再由美国学术机构的“权威人士”给出“专业”判断、美国主流媒体大肆报道，这样美菲炒作才能真正深入到美国的欧洲、亚洲和大洋洲盟友的舆论场中。

对此，一个不可忽略的大背景是，近年以来，北约与某些亚太地区国家的勾连正变得逐渐深入。但北约如果真的想要把影响力拓展到整个亚太地区，从东南亚寻找突破口不失为一种方案。

而在去年中旬完成了总统换届选举，在调整对外政策方面具有可操作性的菲律宾，就成了最佳突破口。

很显然，菲律宾对中国形象的造谣抹黑，以及北约对中国的诋毁，都出于同一个目的，那就是把北约的一些无理观念强行植入给亚太地区国家，给目前不怎么顺利的“北约亚太化”加把劲。

但是，美国的欧洲盟友国家，尤其是法德等国，对于介入亚太地区，一直保持着距离，内部不乏强烈反对的声音。

今年7月份的北约峰会上，法国总统马克龙还明确拒绝了在日本设立北约联络处的提议。

用马克龙自己的话来说，就是“我们推动北约扩大势力范围和地理范围，将铸成大错”。

3.大势难违

这场南海攻心战的整体套路，是在域内离间中国和东盟，在域外将北约势力引入亚太，而这些似乎都不太奏效。

美国的攻心战，之所以“打动”不了区域国家内心的根本原因，就是美国没能理解亚太地区国家间相处的深层次逻辑。

从历史上看，亚太地区在二战结束后至今的近80年里，维持了整体上的和平与稳定。在这个世界上最安全的地区中，“发展大于一切”的理念，早已深入人心。

在全球贸易投资增速下滑的大背景之下，东南亚国家通过紧密的相互连接，创造了更稳定的发展环境。

尽管区域内的发展环境很好，菲律宾也能从中享受到红利，现在为何又要铤而走险，甘愿让所谓的“安全”凌驾于发展之上？这得从它发展的深层问题说起。

长期以来，美国都是菲律宾重要的经济伙伴，但菲律宾目前面临的转型困境，包括制造业相对规模缩小、很多人出国务工等，都与曾经过度单一依附美国的经济结构有着很深的关系。

也许是在经济问题上受制于人，菲律宾有了被美国摆布的抓手。然而，不管美国给了菲律宾怎么样的许诺或是威胁，发展的问题还是要用发展来解决，不可能靠操纵所谓的“安全”议题来解决发展中的问题。这可能是权宜之计，能够换来一时的投资贸易筹码，但是无法解决结构性问题。

到底该用什么样的路径来解决发展中面临的问题，菲律宾到了一个该抉择的关口。

未来，到底是要借助东盟和中国这个大集体的力量，在RCEP等框架内共谋发展解决国内的经济问题，还是要把自己排除在东盟圈子之外，靠着美国的军事援助发展经济？

看清美菲在南海舆论炒作的真相，就会明白时与势真正的所在。