“民众对于急救医疗的需求在不断扩大,救护车作为一个集运输、急救、经营于一身的特殊车种,享有不少特权,需求与供给的矛盾刺激违规挂靠行为产生。”中国政法大学法律硕士学院教授刘智慧指出,现行法对于违规挂靠等行为缺乏具体的责任规定,也让部分医院放松警惕。
救护车的管理漏洞也与医疗转运市场的巨大缺口有关。据记者调查,安阳市多家公立医院救护车明确限制跨市跨省流动。“我们之前想要转院到北京治疗,没有渠道就只能找关系,找民营医院的救护车。”安阳市某医院脑梗患者家属李某告诉记者。
“目前,主动提供订单式转运服务的医院是欠缺的,但是这块市场的需求很大,很多医院的救护车司机平时没事的时候,就会拉私活儿。”患者家属张某向记者透露,此前接触过的“救护车”,要么设备简陋、没有专业随车医务人员,要么就是随意要价。
记者注意到,救护车的失控问题在其他省区也多有发生。据媒体报道,2023年3月,河北保定的秦先生因母亲突发疾病,决定从河北省保定市第一医院转运至北京天坛医院继续治疗,却遭遇半路坐地起价。随车“医生”要求临时涨价900元,而且在讨价还价过程中故意放慢了车速。后经调查,该辆救护车并非医院救护车,未在当地卫健委备案。
同年7月,黑龙江省佳木斯市卫健委联合该市向阳区交警大队,在佳木斯大学附属第一医院门诊楼前,查获一辆非法安装警报器的“黑救护”。2023年8月,福建省泉州市查获一辆“黑救护”,该车在未取得相关部门经营许可情况下,在多地非法转运患者……甚至一些医院的专业救护人员、120接线员,也成了违规救护转运服务的“中介”。
“由于问题救护车设施设备、医护人员配备等多不能达到正规救护车的条件,一旦患者出现危急情况无法提供及时有效的医疗救护,存在较大安全隐患。”刘智慧表示。
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