他表示,最高人民法院的相关批复显示,“属于1994年12月31日以前的应予赔偿部份,适用当时的规定予以赔偿;当时没有规定的,参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿”。因此,卢文儒认为,即使案件发生在《国家赔偿法》颁布实施之前,他依然有权利要求得到应有的赔偿。
煎熬之路
卢文儒申诉中所提到的相关批复,是《最高人民法院关于〈国家赔偿法〉溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条:“根据《国家赔偿法》第三十五条规定,《国家赔偿法》1995年1月1日起施行,《国家赔偿法》不溯及既往……属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分,适用当时的规定予以赔偿;当时没有规定的,参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。”
北京市炜衡(广州)律师事务所律师郑政昊向南都记者分析,在1994年12月31日之前,《国家赔偿法》尚未实施,但并不代表当时我国没有相关的赔偿制度。1954年、1982年《宪法》都明确规定,由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。
1987年1月1日实施的《民法通则》第一百二十一条规定:“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中,侵犯公民、法人的合法权益造成损害的,应当承担民事责任。”最高人民法院1988年4月2日印发《关于贯彻民法通则若干问题的意见》第一百五十二条规定:“国家机关工作人员在执行职务中,给公民、法人的合法权益造成损害的,国家机关应当承担民事责任。”
郑政昊指出,即便当时《国家赔偿法》尚未实施,但依据《宪法》《民法通则》以及相关司法解释等规定,当事人可以尝试通过民事诉讼途径请求有关机关承担相应的民事赔偿责任。
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