今年5月5日,二十届中央财经委员会第一次会议召开,指出当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势。
廖子宜分析,如果少子化、老龄化加剧,社会的抚养负担会持续增加,可能会导致经济活力下降、消费能力不足、养老负担增大、延迟退休等现象出现。
“宏观层面上,现在倡导婚育、提升生育率,就是为了避免人口断崖式下降可能引发的社会问题,为今后发展储备更多的人力资源。”廖子宜说,“但是,当今育龄群众更注重当下和自我,在自我生存和族群长期生存之间存在矛盾”。
对于个体而言,生育意味着要面对后续养育、教育的多重成本。多项调研结果也显示,影响群众生育意愿的因素多元,包含了生养育成本高、经济负担重、孩子没人带、影响事业发展等诸多方面。
为了解决上述矛盾、提升生育意愿,廖子宜认为,保障生育的相关措施应更为综合多元,将“生育政策入万策”,由财政、卫健、教育、工商、住建、人社等多个部门综合发力,制定综合性保障措施。
此外,廖子宜分析,与西方不同,中国人对“家”的情怀深沉浓厚。
“中国人从出生到老去都更倾向于从家庭、家人处得到照顾。因而,在设计养育儿童、赡养老人政策时,应多聚焦在家庭范畴上,在制定个税减免、休假、补贴等政策时也应以家庭为单位。”廖子宜建议,施政于家,才能更好释放群众的生育意愿,解放群众的生育顾虑。
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