原标题:“紫薯非薯”的荒诞戏码缘何一再上演?
纵览新闻评论员任凯
据上游新闻报道,10月16日,河南南阳大货车司机李先生驾车从江西南昌和湖北鄂州下高速时,收费员认定车上装的紫薯属鲜活农产品,不收过路费。
但从湖北襄阳宜城市南营下高速时,却被收了900元过路费。
面对投诉,涉事南营收费站相关负责人称:“虽然红薯不收费,但紫薯不是红薯,我们照章办事。”
太荒诞了,同一车货,同样的货品,竟然遭遇截然相反的两种“待遇”。
鄂州下高速时,紫薯被收费员认定为鲜活农产品,不收过路费,怎么到了襄阳境内南营收费站,就要收900元过路费,面对两种认定标准,不说货车司机难接受,作为局外人恐怕都看不过去。
对于此次争议,不少网友在评论区“接龙式”调侃“紫薯不是红薯,乌鸡不是黑鸡,线椒不是辣椒,红提不是葡萄,番茄不是西红柿……”
“绿色通道”政策是国家为保障老百姓“菜篮子”供应,满足人民群众的基本生活需要而施行的一项对运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费的惠民措施。
为统一查验要求、方便现场操作、减少执法争议,对于转运的鲜活农产品属于免费品种的范围,有关部门列明了《鲜活农产品品种目录》。
需要说明的是,这个目录并非一成不变,而是根据民生需求不断地补录、更新。
此次南营收费站相关负责人言之凿凿地“照章办事”,其所依据的“章”就是《鲜活农产品品种目录》。
红薯与紫薯“同科同属”,均是旋花科番薯属。
同样是鲜活农产品,收费标准却不一致,这将实实在在地影响到普通群众的购买决定。
农产品在生产、运输过程中产生的每一分成本,都会传导到市场终端,最后为通行费埋单的一定是普通消费者。
此次南营收费站之所以被吐槽,不在于其收取的900元过路费,而是借由此反映出基层公务执行过程中存在的教条化、僵化,作为具体的人,即使是从生活经验出发,也能得出紫薯究竟是否属于鲜活农产品的判断。
政策往往存在一定的滞后性,作为基层执行人员,更应该善于总结日常工作经验,就群众反映的痛点、堵点问题,及时汇总、上报,推动政策完善,而不是只被动执行上级的指令。
具体到这次事件中,南营收费站的收费员们但凡掌握点灵活变通的思路、独立思考的智识,就不会上演这出“紫薯非薯”的荒诞戏。
值得一提是,此类荒诞戏码不是第一次上演了。
今年2月24日荆楚网就以题为《紫薯不是红薯,收费员耐心解释确保“颗粒归仓”》报道了湖北交投随岳运营公司随县收费站查获一起“假冒绿通”车辆,追缴12750元通行费,文中还以“2023年收费稽查打逃工作实现‘开门红’”自我标榜。
避免因“紫薯非薯”等各地政策执行不统一而产生争议,当务之急是,相关部门应秉持尊重事实、服务民生的初衷,根据市场变化,对鲜活农产品进行梳理,持续补充、丰富《鲜活农产品品种目录》,让国家的好政策惠及更多人。
“奇葩”,大概是很多看过这条新闻的人心中首先浮现的词。
好一个“照章办事”!同样的紫薯,为什么在南昌和鄂州就能够被认定为鲜活农产品,而在南营就不行?而且,鄂州境内的收费站和南营收费站,同属于湖北交投集团,既然是一家的,为何在执行政策上存在如此大的差异?南营收费站人员口口声声说“照章办事”,依据的是什么“章”?
可笑的是,南营收费站负责人不反思自身问题,反而质疑鄂州收费人员经验不足,嘲笑对方“把紫薯当成了红薯”。
同是薯类,同是鲜活农产品,只是因为紫薯目前不在交通运输部的《鲜活农产品品种目录》中,就拒绝给司机免费待遇,这也未免太刻板了。
要知道,农产品种类复杂,像红薯、紫薯这样同纲同目同科的薯类,一般的政策性文件很难一网打尽、全部覆盖,以此为由坚持收费,可谓教条、僵化。
国家设定“鲜活农产品运输绿色通道”,旨在保障“菜篮子”供应,满足基本民生。一方面,对享受免费政策的品种理应务求精准,不能模糊含混,毕竟这涉及到各方面的利益分割;但另一方面,也不能过于拘泥刻板,也要考虑到现实情况的差异性,及时调整完善。
事实上,从政策的出台与落实过程看,均体现了实事求是、服务民生的原则。
比如,为了响应民众呼声,2010年,马铃薯、甘薯(红薯、白薯、山药、芋头)、鲜玉米、鲜花生被纳入《目录》;再如,因为名称叫法不一,各地多有争端,今年年初又新增了品种名称与别名和商品名的对照表,增补了如樱桃番茄(圣女果)、粉蕉(苹果蕉)等品种。
可见,确定免费名录的政策初衷,并非设限,而是“开绿灯”;现有的目录也绝非一锤定音的终极名单,仍在动态调整过程中。
这些年来,紫薯在市场上越来越受欢迎,已经进入百姓的日常生活,成为一种基本民生需要。
这个时候,继续纠结甘薯类只包括红薯和白薯,显然不合时宜。
不仅如此,随着农业生产的发展,以及市场需求的变化,相信还会有其他不同名目的鲜活农产品进入生活。
特别需要指出的是,有人认为紫薯价值比一般红薯高,所以不宜免费,这也是一种很大的误解。
若论价值,紫薯能高过水果、海鲜?能免则免,最大限度满足群众的基本生活需要,不能单纯以价值论,更不意味着目录就该一成不变。
此事并非孤例。
据披露,去年7月,就有货车司机反映过同样的事,他在运输紫薯通过福建龙岩连成收费站时,工作人员称紫薯不是红薯,不能走绿色通道,必须收费。
一再发生的争议,也提醒有关部门,应当根据实际情况,及时完善《鲜活农产品品种目录》。
当然,在实践中,各地高速收费站也应真正吃透政策,遵循设立鲜活农产品运输绿色通道的政策初衷,多一些温度,多一点善意。
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