高院判决: 只要不签劳动合同, 一律是劳务关系! 机关事业单位有特殊性!(4)
关于法律适用问题。从《中华人民共和国劳动法》到《中华人民共和国劳动合同法》，企业等普通用人单位与劳动者之间的劳动关系经历了“形成”到“建立”的转变，但关于国家机关与劳动者之间劳动合同关系的表述一直是“建立”，故无论是按照《中华人民共和国劳动法》还是《中华人民共和国劳动合同法》的规定，国家机关等特殊用人单位与劳动者之间的劳动关系的建立均以签订书面劳动合同为准，故原审法院适用《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》并无不当。申请人主张按照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》的相关规定认定双方存在劳动关系，并提供了证据，但其提供的交通征稽执法证及上岗证、《要求增长工资的请示》、银行卡明细清单、工资花名表等证据可以证明其曾经为被申请人提供过劳务，无法认定劳动关系的成立。故原审法院适用法律正确，本院予以支持。
综上，再审申请人的申请再审事由不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二、六项之规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款的规定裁定如下：
驳回再审申请人闫某的再审申请。
审判长殷泽
审判员马云跃
审判员魏世军
二O二一年八月三日
法官助理仇燕娜
书记员任俊洁
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