“新农合”是中国国家为缓解农民“看病难”所采取的一种有效的社会保障措施。新型农合制度自2003年启动实施以来,已在我国大部分农村推广了新型农合制度,目前已有近8亿农民参加新型农合制度,参合率已突破96%。
新型农合制度在改善农民健康状况、降低农民医疗负担、预防“因病致贫”等方面发挥了积极的作用。但是,最近几年,新型农村合作医疗也暴露出了许多问题,这是不可忽视的。
有消息称,部分地方已经出现了“断交潮”,就是农民主动放弃缴费,自行退保。这到底是怎么回事?究竟是什么因素导致了“断交潮”?
一、新型农村合作医疗费用负担加重
新农合缴费由个人、集体和政府三方面分担,个人缴费比例很低,政府补贴比例很高。从2003年启动时的人均10元一年,到了2019年,这一数字提高到了350元一年。国家补贴也由原来的10元增加到300元。
从表面上看,这似乎是个好现象,但事实上却给农民带来了一定程度的压力。在养老金水平上升的同时,个人的养老金也相应增加。这对那些有多口之家、有多人需要看病的农民而言,是一笔不小的开支。
特别是在某些落后和贫困的农村,许多农户觉得自己承受不起或无法承受。随着新农合参保率的不断提高,不少农民开始怀疑其是否符合“新型农村合作医疗”的初衷。他们感觉自己投入的钱和获得的保障不成正比,有种白花了的感觉。所以,他们选择不缴费或者拒绝缴费新农村合作医疗的费用。
二、新型农村合作医疗的服务水平较低
随着新农合参保人员的参保率和报销率的不断提高,农村居民参保人员的医疗服务水平并没有相应提高。许多农民在参加新型农村合作医疗时,遇到了许多问题。
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