除了相关手续办理困难以外,灾区内外信息不对称、多头对接和管理也容易造成救援资源扎堆甚至过剩、挤占生命通道等情况,也影响灾害响应效率和效果。
为此,应急管理部去年就组建了“灾害应急救援救助平台”并已上线,该平台是在发生重特大自然灾害情况下对现有应急管理救援救助体系的补充,可为受灾群众求救求助、社会应急力量参与抢险救援行动、应急管理部门掌握处理救援救助需求等提供信息化支撑。平台包括公众端、社会应急力量救援协调系统(力量端)、管理端和虚拟呼叫中心。其中,公众端主要面向公众,设有“电话求救”“灾害安置点”“我要捐赠”“救援力量”等模块。
社会应急力量可入驻“力量端”,提供“我要救援”“任务清单”“撤离灾区”“队伍管理”等功能,社会应急队伍可申请参与救援行动、执行救援任务、申请免费通行。目前,该平台已入驻2000多支民间救援队。
这是一个很好的尝试,但也有专业人士认为这个平台目前还没有发挥应有的作用。“地方政府在灾情发生时,往往还是会按照自己的逻辑来对民间救援队进行管理。”一位参与涿州救援的公益组织负责人说,当地政府对灾情的认知,决定了政府如何对待民间救援队。
“如果灾情严重,政府也希望社会救援力量介入,这毫无疑问。但如果局部、小面积的,或对大灾害预判出现偏差,就会对社会救援力量设限,缺乏信任,担心引起舆情。”上述负责人说,在开展应急救援行动的时候,民间救援队特别希望政府能提供更多的信息,把力量集中到最需要的地方。
救援人员在张尧村解救被困村民。
抽水泵和消杀用品缺口仍大
8月3日,涿州官方发布公告表示,将接受救灾捐赠,并公布了相关账号及物资捐赠的要求。
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