原标题：佳木斯要在小区内建方舱医院？自规局：该用地将建急救和培训中心

一块方舱医院建设项目一期批前公示板，让黑龙江省佳木斯市前进区的居民紧张了起来，也引起了网民的关注。

公示板信息显示，佳木斯前进区要建一座方舱医院，建设单位为佳木斯市住建局，用地面积6388平方米，用地性质为医疗卫生/社会福利用地。

批前公示时间为8月1日至8月9日。

项目招标计划表。来源：黑龙江公共资源交易网

8月2日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从佳木斯市自然资源和规划局国土空间规划综合工作办公室获悉，该处要建的是一个急救和培训中心，用于平时开展急救指挥调度、急救知识科普等工作，遇到突发自然灾害等情况时，可作为统一调度指挥使用。“实际上是提升佳木斯医疗服务水平的项目。”

澎湃新闻注意到，尽管佳木斯市发改委对该市方舱医院建设项目变更可行性研究报告作出了批复，但根据黑龙江省公共交易资源网上公开的信息，该项目名称仍沿用“黑龙江省佳木斯市方舱医院建设项目（一期）”。

黑龙江省公共资源交易网发布的《黑龙江省佳木斯市方舱医院建设项目（一期）招标计划表》显示，该项目的招标人为佳木斯市住建局，项目批准文件为《佳木斯市发展和改革委员会关于黑龙江省佳木斯市方舱医院建设项目变更可行性研究报告的批复（佳发改社会【2023】16号）》。招标公告预计发布时间为2023年8月，合同预估金额为4211.36万元。

根据佳发改社会【2023】16号批复的文件名称可知，该项目进行了变更并得到了佳木斯市发改委的批复。不过，澎湃新闻尚未在公开网站上查询到该文件的具体内容。8月2日下午，佳木斯市发改委办公室工作人员表示，该文件需要依申请公开。

黑龙江省公共资源交易网另外公布的该项目的监理招标公告和EPC工程总承包招标公告显示，佳木斯市方舱医院建设项目（一期）的建设资金来源为“中央预算内及地方配套资金”，总建筑面积7481.39㎡，设置床位425张，购置设备123台件；计划工期：2023年8月26日至2024年12月31日，共计493日历天（含设计、施工）。

8月2日下午，佳木斯市住建局工作人员表示，负责该项目招标的孙姓工作人员外出开会，具体情况需要咨询孙姓工作人员。

马上评｜“明修方舱，暗建宾馆”，这钱还有必要花吗

近日，有市民反映，黑龙江省佳木斯市前进区要建方舱医院。8月2日，该市自然资源和规划局回应称，疫情期间国家给予了专项资金，现在实际上是规划建设文旅、潮玩、宾馆类项目。因为申请时用的是“方舱医院”，现在疫情结束了，必须还得用这个名。

企查查APP显示，该项目招采单位为佳木斯市住房和建设局，项目包含黑龙江省佳木斯市方舱医院建设项目（一期）EPC工程总承包、黑龙江省佳木斯市集中隔离点建设项目（一期）EPC工程总承包等，两个项目招标预算金额均超4200万余元，并不是一笔小数目。

然而，方舱医院也好，隔离点也罢，均属疫情防控相关设施。在疫情早已“乙类乙管”，方舱医院已经失去“用武之地”的语境下，居然还在挂着建设方舱医院、隔离点项目的牌子，要花掉总计8000多万财政资金，不禁让人有时空错乱之感。就算不是建设真正的方舱，如此名不副实，算不算是“改变用途”呢？

根据《财政专项资金管理办法》，专项资金必须专款专用，专项资金支出预算经法定程序批准后，各部门必须严格执行，不得随意调整，确需调整的应严格按照审批程序批准。这意味着，专项资金的审批使用不光名义上要统一，更要名实相符，绝不能挂羊头卖狗肉。

即便是“疫留”问题，也应该遵循实际，让社会效益最大化。比如，有些地方把已经失去“本职”意义的方舱升级改造成亚定点医院，还有的将其变身为“人才公寓”，这都是物尽其用的做法。但前提是这些方舱已经存在，如果直接拆除实在可惜，只能改做他用。而那些尚在规划或起步建设的方舱，真的还有必要换个姿势继续开工吗？

在面临重大公共安全危机时，专项资金确实能够起到重大作用，但当一项建设项目的前提已经消失，出于为公共利益负责任的考量，这样的项目似不应继续建设，该退回的退回，即便实在需要建设文旅设施，也应重新申请。以“方舱医院”“隔离点”为名公开招标、公示项目，看上去公开透明，但若没有履行相关调整手续，实则有违规操作之嫌。

另外，《财政专项资金管理办法》明确规定，有“擅自变更投资计划和基本建设支出预算、改变建设内容、提高建设标准的”情形，责令改正，暂缓拨款；情节严重的，扣回专项资金，通报批评，并追究当事人和有关领导的行政责任；触犯刑律的，移交司法机关处理。涉事项目是否属于“擅自变更”，也该严肃追究。

眼下，此事已引发网友吐槽和质疑，这也提醒有关各方，“政府要过紧日子”，不是一句空话，要体现在实实在在的行动中，没有必要花的钱就不要花。一些地方的财政本就不宽裕，各级政府尤其要用好每一分钱，只有把钱花得堂堂正正、明明白白，才能堵住悠悠之口。