29日,南阳市新野县歪子镇寺门村党支部书记乔俊峰表示,寺门村紧邻高速口,因下雨不能进地作业。目前,有10台轮式联合收割机在村子里,等待天晴后收割。
六问:各方该如何积极协调、完善机制?
根据公路法等有关法律法规规定,超过公路限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在公路行驶。对于超载、超长、超高、超宽装载运输的车辆通行高速公路,不仅对自身安全造成影响,也会对在高速公路上行驶的其他车辆行驶形成严重的安全隐患。载运联合收割机等不可解体物品的超限运输车辆,应当依法办理有关许可,按照规定的时间、路线合法通行,并依法享受免费通行政策。
“收割机不能直接上高速,用货车运输收割机的话,一般就会超限,”部分农机手说,大件运输手续虽是规定,但有时可能会带来不便,比如按照既定时间、路线行驶,但在实际跨区作业抢收庄稼时,他们有时又会面临因天气等突发因素,而临时改变路线和采取紧急行动。
对此,李红昌表示,这些证件的办理有其科学性和必要性,但关键在于简化审批流程,提高审批速度,可以采取备案制。此外,还应加强各部门间协作和监管,保障证件办理的高效、便捷。
中国社会科学院贫困问题研究中心主任吴国宝分析,目前,农机跨区域作业是解决社会化服务的一个必然选择,也关乎农机拥有者、作业者和需求方的切实利益,但要保障其顺利进行,需各方努力。
吴国宝认为,从目前来看,此次事件中,部门之间的政策协调和地方执行的灵活性可能存在一定问题,有些部门对时间点的把握和部门之间的协调存在偏差。比如,有些收割机属于大型超高超宽货车,以前可以按照常规管理方式下高速,而现在需提前办手续,一些农机手可能对新政策不适应,所以政府应该提前做好相关政策的宣传。
此外,他表示,有关部门应充分认识到农业生产的重要性,即使政策在实施过程遇到冲突,应给基层提供灵活处理相应问题的方案,并从管理层面完善相应机制,而不能一味苛责基层。
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