东北这个“0”的突破 为何是沈阳 经济人口层面占优(3)
此外，从区位上观察，这7个都市圈的中心城市，大多数位于南方。唯一一个北方城市西安，在北方诸多城市中，较具活力。
“相比此前获批都市圈的中心城市，沈阳的产业结构偏重。”丁长发说。
目前，沈阳都市圈相关规划尚未披露。
根据2022年初公布的《辽宁省推进“一圈一带两区”区域协调发展三年行动方案》，“一圈”即沈阳现代化都市圈，包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭以及沈抚示范区。7市1区总面积达7万平方公里，人口2000多万，2022年地区生产总值1.37万亿元。
不过，沈阳市政协主席于学利此前接受媒体采访时透露，沈阳现代化都市圈以沈阳为中心，包括鞍山、抚顺等六市一区，总面积2.3万平方公里，占全省15.5%；常住人口1516万人，占全省35.8%。
但不论哪个方案，沈阳肩上的担子都不轻。在全国69座资源枯竭型城市中，辽宁省有7座，其中几座都紧邻沈阳，大概率是沈阳都市圈的组成城市。
阜新位于辽宁省西部，距沈阳147公里，多个方案中，阜新都是沈阳都市圈的组成城市，但早在2001年，其就被国家确定为资源枯竭型城市转型试点。
此外，紧邻沈阳的抚顺、辽阳弓长岭区同样被列入国家重点支持的资源枯竭型城市名单。
“沈阳都市圈内，极有可能有抚顺、阜新等资源枯竭型城市。目前资源枯竭型城市的转型，在世界范围内都是难题。作为沈阳都市圈的组成城市，沈阳如何带动这些城市的发展，推动其转型，值得深思。”丁长发说。
新产业、新业态是关键
作为东北首个获批的国家级都市圈，不少业内专家都将沈阳都市圈发展与整个东北振兴相联系。
“从新中国成立到现在，东北地区国有经济比重非常高，在计划经济时代是全国控制力度最强的区域之一，改革开放以后相对于其他地区，市场化步伐滞后，这是东北目前众多问题的根源。”牛凤瑞说。
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