据孙国友回忆,2002年,他在马家滩附近的一条公路上干工程,注意到了马家滩村的这片荒地。“那时候,这里全是白沙黄沙一片。”孙国友描述说,但他发现这里有水,“挖几米深就有水”。
孙国友想,这个水能不能用来种树。当时有领导到公路上检查工作,他就提出来包地种树。为此,他还去找了市领导。
马红旗回忆,孙国友承包荒沙地,是灵武市林业局招商来的项目。当年孙国友主动找到林业局,林业局就给马家滩村安排了任务,“当时市里让马家滩镇搞绿化,引进一家绿化企业,镇上召集村上干部开会,就把这个企业介绍给了马家滩村”。
这件事发生在2003年。马红旗回忆,当时接到镇上下发的文件,他们作为村干部,担心村民会不同意引进孙国友的企业,压力很大。马家滩村还开了党支部会议商量这件事。村里也开过村民代表大会、党员大会,会上通报了这家企业是怎么来的,镇政府的文件是怎么下发的,之后无记名投票,最终通过了。没多久,孙国友承包荒沙地一事就落实了下来。
“通过后,我们还向村民宣传,人家要来施工,大家要配合,不要阻拦。至于施工的技术含量怎么样,谁来管制,他栽树的钱从哪里来,都跟我们村没有关系。”马红旗说。
《中国新闻周刊》获得的马家滩镇政府于2003年7月12日下发的《关于对马家滩村部分荒沙地进行发包的决定》这样描述:为了进一步加快生态建设步伐,有效改善生态环境,根据市人民政府有关政策,经镇人民政府会议研究决定,对马家滩村沙窝井向东一、二队一万亩荒沙地进行发包,承包费由马家滩村委会收取,其他事宜由镇人民政府、马家滩村委会、承包方协商解决。
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