普遍生源紧张一孩难求 民办幼儿园首轮关停潮已来(5)
为解决“入园难、入园贵”问题，教育部等四部门联合颁布了“第三期学前教育行动计划”（2017~2020），首次提出：到2020年，普惠性幼儿园覆盖率要达到80％左右。
一年后，2018年11月，国务院发布了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，再次强化了第三期学前教育计划的80％目标，并且进一步要求“公办园在园幼儿占比偏低的省份，逐步提高公办园在园幼儿占比，到2020年全国原则上达到50％”。
自此，全国幼儿园的办园结构正式予以调整。
随着“5080”目标的确立，各地开始大力新建公办园。
2019年和2020年，国家又相继出台了两个配套政策，先是规定小区配套幼儿园必须办成公办或委托办成普惠性民办园，教育部此后又发布了《县域学前教育普及普惠督导评估办法》，将学前三年毛入园率85％、普惠性幼儿园覆盖率80％和公办园占比50％这三个指标列入了地方政府的考核与问责体系中。
首都师范大学副教授、中国学前教育研究会理事夏婧对《中国新闻周刊》解释说，在50％公办园覆盖率的指标“硬约束”下，尤其对一些原本以民办园为主体的地区，地方政府的指标完成压力很大，必然要新建、改扩建一大批公办园才可能完成任务。
据《沂蒙晚报》2020年7月报道，在山东临沂的中心城区兰山区，截至2020年6月底，共有100多所小区配套民办幼儿园被政府“收编”，与此同时，近两年内还新建了38所公办幼儿园，新增1.4万多个公办学位。
报道称：“市长、区长亲自做工作，鼓励影响力、信誉好的开发企业发挥带头示范作用，对主动移交的10家大型企业进行公开表扬。”
但在公办园大力新建的同时，每年新生儿数量却在减少。
临沂市卫健委数据显示，2017~2020年，临沂出生人口每年平均下降20％左右，这种错位进一步放大了供需缺口。
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