“下调法定婚龄”争议10年 你怎么看 18岁结婚生娃变三娃(7)
“最初我关注到婚龄问题，是因为关注人口问题。”近日，惠州市委常委、宣传部部长黄细花在接受澎湃新闻采访时表示。
“我是学生态学的，生态讲究平衡，不平衡就要出结构问题，人口也是一样。一对夫妻至少要生两个孩子来传承，考虑到有些人不育、不结婚，那么一个家庭至少要生2个多孩子才能实现人口结构平衡”，黄细花如此分析道。可是她也观察到，我国生育率早已低于该水平，并且还在持续走低。
人口学界将总和生育率2.1作为世代更替水平，一旦达到世代更替水平，出生和死亡将逐渐趋于均衡。事实上，从1992年起，我国总和生育率开始低于2.1，至今已有30年。
今年8月，国家卫健委党组在《求是》杂志上发文称，近年来（我国）总和生育率降到1.3以下，低生育率成为影响我国人口均衡发展的最主要风险。
该文还预判，“十四五”期间，我国人口将进入负增长阶段。
“上世纪80年代我国提高法定婚龄，这是当时特定社会环境下、由计划生育政策引起的，那么现在社会条件发生变化了，政策鼓励生育了，为什么不让法定婚龄回归到原本呢？”薛宁兰说。
“自主生育是人口学界很早就提出的生育政策调整建议，那么民事法律环境也要随之转型。”在薛宁兰看来，降低法定婚龄不失为我国从限制夫妻生育转向鼓励夫妻自主生育的民事法律措施之一。
从《婚姻法》到《民法典》的一次大讨论
在众多支持降低法定婚龄的推动者看来，民法典的编纂是一个绝佳契机。
2019年6月26日，十三届全国人大常委会第十一次会议对民法典婚姻家庭编草案二审稿进行分组审议时，“是否应降低男女法定婚龄”这一立法议题一时成为关注焦点。
据《民主与法制》周刊2019年报道，其时，全国人大常委会委员、监察和司法委员会副主任委员，中国法学会副会长张苏军建议大幅降低法定婚龄，将法定婚龄规定为男女均为18周岁。
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