第三支柱兼具风险保障及投资属性,只会有少数有钱人参与?
第三支柱养老金近几年加速推进。
2020年 “十四五”规划曾明确要“发展多层次、多支柱养老保险体系,提高企业年金覆盖率,规范发展第三支柱养老保险”。
2021年和2022年国务院政府工作报告又接连提出要规范发展第三支柱养老保险。
所谓第三支柱养老保险,就是个人储蓄性养老保险和商业养老保险。
今年4月,国家正式出台《关于推动个人养老金发展的意见》(以下简称《意见》),指出参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。国家制定税收优惠政策,鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金。2022年7月初,成都已成为四川省个人养老金先行城市。
随着第三支柱养老金加速推进,市场密切关注其发展动向。
7月23日,天风证券刊发研究报告《个人养老金:需求、渠道与产品展望》(以下简称《报告》)指出,第三支柱壮大或具备必然性。
理由是,从国内实际来看,第一支柱可实现的替代率(指养老金替代率,是劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比例)有限,第二支柱受众面临瓶颈,因此第三支柱的发展或成为必然。
《报告》认为,税优政策实质在于通过财政激励的杠杆,撬动居民储蓄及当期消费转化为长期养老储备,政策力度是个人养老金体系发展的主要驱动。
但由于我国税制差异,个税优惠操作空间有限,预计短期内快速上量存在掣肘,需待后续更多配套政策催化。
张世贤对第三支柱养老金表示赞赏,他告诉《中国经济周刊》记者,“第一、二支柱与单位挂钩,第三支柱的推出,是养老金和资本市场深入结合的一种创新‘补充’,能够让普通人有更多选择。”
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