媒体:警惕“罚款式创收”冲动 杜绝“罚没式财政”(2)
一些地方还将手伸向了企业。比如去年底被通报批评的河北霸州，向辖区内乡镇、街道、开发区下达非税收入任务，开展运动式执法，逐利式、“无差别”地向辖区内数千家企业乱收费、乱罚款、乱摊派，薅上来总计6700万元的巨额罚款。
这些地方政府的“罚款冲动”，主要源于“缺钱”的现实困境。但一缺钱就想着从企业、个人头上“薅羊毛”，实在是短视且有害，很容易陷入“财政缺钱—罚款搞钱—营商环境恶化—企业用脚投票—税基减少—更加没钱”的恶性循环。罚款解了“燃眉之急”，但对营商环境、法治环境的破坏是相当长久的。
今年6月以来，国家分阶段集中开展涉企违规收费专项整治行动，重点聚焦交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会和中介机构等领域。坦率讲，这些领域的“三乱”问题长期存在，社会反映强烈。
据报道，此次专项行动将重点整治“落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目、不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策、收取明令取消的费用、强制捆绑销售、乱检查、乱罚款”等问题。
面对经济下行压力，一些地方政府财政吃紧，但越是这种时候，越要警惕和抑制“罚款冲动”“搞钱冲动”，把眼光放长远，学会“放水养鱼”“留住青山”，切莫竭泽而渔。
警惕“罚款式创收”冲动
“乱收费、乱罚款、乱摊派”并称为“三乱”，由此产生的一些新闻事件屡见报端。以罚代管、逐利执法、过度处罚等问题也饱受社会诟病。
8月17日，国务院办公厅发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（下称《意见》）提出，各级政府及其部门要坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款进行创收，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。
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