近日公布的十九届中央纪委六次全会公报,有句话备受关注:“着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带。”
“斩断权力与资本勾连纽带”,这是中央纪委全会公报首次出现的提法。显然,目的是查处其间的腐败行为,给权力和资本设“红灯”。
今天,浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇被开除党籍公职,他的违纪违法事实中,就有“与资本勾连,支持资本无序扩张”。
周江勇严重违纪违法被开除党籍和公职。图源:中央纪委国家监委网站
怎么理解“斩断权力与资本勾连纽带”?这种“纽带”有哪些表现形式和危害?侠客岛专访了中国人民大学当代政党研究平台研究员、法学院副院长王旭教授。一起来看他的分析。
一
近年来,一些重大腐败案件呈现政治、经济问题深层交织勾连的特征。中央纪委全会公报中“着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带”的提法,是应对反腐败斗争新形势新挑战的必然要求。
应该说,“权力与资本勾连”是升级版的权钱交易,是特定权力与特定经济形态之间发生的新型腐败关系。在腐败行为中,资本凭借权力加持,大肆扩张、增殖,甚至有组织、有预谋地搞不正当竞争、平台垄断,危害面极大,破坏性极强。
权力与资本具体如何勾连?
有的在市场准入上做手脚。例如,有官员公权私用,为不具备特定市场准入资格的资本“行方便”,给部分平台企业降低贷款、上市门槛,拉低市场整体水准,催生一系列后续环节腐败。华融资产管理股份有限公司原党委书记赖小民就是一个典型案例。他在任期间,曾向多家不达标企业违规放贷、输血数亿元。
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