周立凯(时任滁州市不动产登记中心主任受到留党察看二年、撤职处分):我不知道这个制度,后期查的时候查到过,但是这个东西从来在中心里面、在单位里面没有执行过。
【解说词】资金托管机构的职能,是为二手房买卖双方提供一个中间的第三方资金托管平台,保障交易安全;买房人将房款交到资金托管机构,进入资金池,经审核交易手续完备,再从资金池放款到卖房人账户。收款、审核、办理凭证全是张雨杰一个人一条龙操作,给了他可乘之机,他的贪污手法其实极为简单。
方扬清(滁州市纪委监委工作人员):张雨杰整个贪污手段,就是虚开凭证,这个钱实际上没有打到规定的二手房的池子里面,是打到他的账户上去了。
【解说词】由于滁州市每年二手房交易量不小,资金池里常年有进有出,张雨杰从中侵吞一部分,缺口不那么容易显现。但其实,只要将进账和出账认真比对,并不难发现问题。
张雨杰(安徽省滁州市不动产登记中心原工作人员):这个漏洞说白了很好堵,只要你真的想对的话,基本上不用半个小时就对出来了。
【解说词】然而,不论是科室会计,还是各级负有管理职责的人员,都全无风险意识,麻痹大意,连基本的对账都没有认真做过。此外,按照制度,放款之前,全套资料必须经房产交易管理科的副科长、科长、不动产登记中心分管副主任三级审核、三级签字,但实际也变成了只签字不审核。
赵元(时任滁州市不动产登记中心交易管理科副科长被判处有期徒刑三年缓刑五年):我们没有核对进账这一块,也就是形式上看一看。还是缺乏工作的责任心,那个时候我们确实也没怎么太多想。
方扬清(滁州市纪委监委工作人员):不动产登记中心的副主任甚至主动讲,我不审,而且要求交易管理科的科长,你也不要审了,他认为这种审核没有意义,自己就把规定给否定掉了。就因为制度不执行,给张雨杰留了这么大一个空子钻。
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