周江勇大搞一家两制 一个从政一个经商 弟弟成防火墙(9)
【解说词】在近年查处的公职人员违纪违法案件中，财务人员是易发高发人群之一。他们虽然级别不高，但经手大额资金，如果自身又受到享乐主义、拜金主义等不良思想影响，就容易抵挡不住诱惑，引发违纪违法行为。这个时候，单位的管理责任就显得至关重要，如果监督制约到位，没有可乘之机，也能避免或减少问题的发生。但遗憾的是，在张雨杰案件中，单位的监督管理却层层失守，暴露出多方面的问题。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）：暴露出来的相关人员失职、渎职的问题，确实令人触目惊心。如果有人给他拉一把，或者说有人发现过，“哎，小张你今天填的这个小票是怎么回事儿？”哪怕给他提一个醒，但是很遗憾这些都没有出现。
【解说词】经调查，滁州市从市房产交易主管部门，到不动产登记中心、交易管理科，都失职失责。按照滁州市2011年出台的相关制度，资金托管窗口必须岗位分设，一人收件、一人审核、一人办理凭证，相互监督，但不动产登记中心却从未按制度执行，从主要领导到科长，甚至没有一个人知道有这项制度。
周立凯（时任滁州市不动产登记中心主任受到留党察看二年、撤职处分）：我不知道这个制度，后期查的时候查到过，但是这个东西从来在中心里面、在单位里面没有执行过。
【解说词】资金托管机构的职能，是为二手房买卖双方提供一个中间的第三方资金托管平台，保障交易安全；买房人将房款交到资金托管机构，进入资金池，经审核交易手续完备，再从资金池放款到卖房人账户。收款、审核、办理凭证全是张雨杰一个人一条龙操作，给了他可乘之机，他的贪污手法其实极为简单。
方扬清（滁州市纪委监委工作人员）：张雨杰整个贪污手段，就是虚开凭证，这个钱实际上没有打到规定的二手房的池子里面，是打到他的账户上去了。
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