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入世20年专访|徐洪才:中国不会止步于履行WTO的承诺(3)

入世20年专访|徐洪才:中国不会止步于履行WTO的承诺(3)
2021-12-07 19:41:08 新京报

新京报:加强金融服务业开放是履行中国加入WTO承诺的重要体现。你认为未来金融业会开放到什么程度?

徐洪才:金融是市场经济的核心和命脉,对于金融业的开放,我们一直持谨慎态度。因为我们的基础比较脆弱,所以金融业的开放是一个渐进式的过程。

中国加入WTO,承诺金融业5年过渡期逐步向外资开放,5年过渡期后实施全面开放。我们对银行、证券、保险基金、期货信托等各类金融机构的市场准入要求,就是外资持股比例有严格限制,一直到去年全面放开。对跨境资本流动的管控也采取了稳中求进的思路。可以说,我们金融服务体系通过不断对外开放,也促进了自身的体制机制改革,金融分业经营、分业监管的体制不断完善,在不同的金融业务之间建立了严格的防火墙制度。

最近几年,我们金融业的开放可以说是快马加鞭,因为中国金融体系的规模已经很大了:我们银行体系的资产世界第一,股票市场和债券市场均排名世界第二;GDP规模世界第二,货物贸易规模世界第一。

但是坦率地讲,我们金融体系总体而言还是大而不强,抗风险能力还比较弱,人民币的国际化依然任重道远。所以我认为,未来金融业开放,还是要坚持稳中求进的总体原则,不断地扩大开放,深化改革,促进金融创新,提高金融服务与实体经济的效率。

让经济朝更加高质量、高水平的方向发展

新京报:近年来WTO面临诸多挑战,你认为WTO改革面临哪些问题?如何看待WTO在全球贸易中发挥的作用减弱?

徐洪才:以WTO为核心的全球经贸治理体系,最近这些年受到了逆全球化思潮的冲击。尤其是中美贸易战、中美脱钩政策,使贸易规则遭到破坏。而WTO的一个核心机制——争端解决机制陷于瘫痪,多哈回合谈判也长期停滞不前,所以国际社会有强烈的呼声,要进一步改革WTO。

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