三问：这次组织了大规模的无人机航空遥感，如何开展、发挥了哪些作用？

无人机航空遥感具有成本低、效率高、机动灵活等优点，但在黄河流域进行大范围遥感仍存在突出困难，如无人机遥感及影像解译技术有待规范和提升，由于排查范围广、地形地貌差异很大，对无人机性能和质控要求很高；加之对一些桥下、树下被遮挡的排污口，需要科学设定飞行高度、航拍倾斜角等技术指标；对一些水下排污口，还需要加载红外传感器。另外，由于数据量大，及时识别解译航测影像难度大，从人工解译到机器解译有诸多实际难题，需要一个个攻克。

这次排查，逐步形成了一套适用黄河流域的遥感解译路线方法，做到无人机正射影像范围全覆盖、影像精度全达标、影像技术参数全统一。在具体实践中，以大型直翼无人机为主进行岸线巡查，以小型螺旋翼无人机为辅精准定点，先后组织专家对遥感技术方案审核39批次，部分城市无人机正射影像审核4次才得以通过，确保所有城市无人机正射影像实际精度达到了0.1米以下，相当于巴掌大的口子都能看得见，最终实现“应查范围”航测无死角，各地无人机影像能无缝拼接，标准化入库形成无人机影像地图。

这次对黄河试点区域的12个城市沿河岸线进行无人机航空遥感，实现了试点地区3096公里岸线无人机遥感全覆盖，覆盖面积5500平方公里，影像分辨率达0.1米，形成了30万张遥感影像，快速高效识别出入河排污口疑似点位，初步掌握试点地区入河排污状况及分布，这是试点地区首次生态环境全覆盖、高精度的无人机遥感调查，也是无人机遥感技术在生态环境领域的一次大范围、大规模的实践应用。

8月25日，生态环境部华南所应急中心工程师胡立才（左一）和同事在湟水河边取水快速检测。摄影/新京报记者邓琦

四问：三级排查、六轮质控后，排污口数据跟以往相比，预计有多大出入？公众应如何理解数据上的出入？

本次排查掌握的排污口数据与地方早先掌握数据存在一定变化，一些地区数量差异较大，主要在于本次排查坚持以环境质量改善为核心，从河里看岸上的视角，把向河流排污的口子都进行排查，全面摸清了底数。采取全口径方式调查，既覆盖了水利、环保等部门历史上纳入管理的排污口（工业企业排口、城镇污水处理厂排口等），也包括农业农村排口、雨洪混合排口、沟渠河港污水混排口、港口码头排口、其他排口等。简单来说，只要向黄河排污的口子都纳入了排查。

这不是推倒重来，也不是否定以往，而是按照中央关于黄河大保护的部署，推动流域生态环境保护和高质量发展的实际需要。从现场看，一些流域入河排口量大面广、排污情况复杂，对水环境安全造成一定风险。这些排口将是下一步生态环境管理的重点，分类、分级纳入现有监管体系，同时也需要针对实际情况进一步丰富完善监管、执法的政策、法律、规范。

8月25日，生态环境部华南所应急中心工程师胡立才用探地雷达在湟水河边摸排地下管道。摄影/新京记者邓琦

五问：此次黄河大排查有哪些经验值得后期推广？

此次三级排查同步安排了岸上查污染源和水里测水质，就是想打通水里和岸上，形成系统数据、把脉问诊，摸清底数并了解环境问题症结。从排查看，排污口存在的突出问题，本质反映了岸上治污的短板弱项，尽管各地生态环境治理近年来有了大幅提升，但一些地方仍然存在污水收集处置不到位、管网不完善、混接混排等情况，这些突出问题通过入河排污口集中反映到河流，会出现水质超标或造成环境风险。

例如，一些工业园环境管理是否到位，是否做到达标排放，通过小小排污口就能看出来；一些大中农灌区是否还存在大水漫灌，通过退水情况也可以发现；城镇污水收集处置效果，通过入河排污口水质也能反映。

这次，来自各单位专家、一线干部和工作人员都感到，将来，无人机遥感监管将会成为“十四五”乃至未来生态环境监管的主力军，而且把无人机遥感数据和其他环境信息、社会经济信息进行系统融合，是做好基础调查和环境监管的有效方式，也是精准、科学、依法治污的方向。如排查时，要把流域环境监测数据、污染源在线数据、排污许可证数据库等有效融合，把城镇人口分布、工业园区分布等了解掌握清楚，排污口分布的重点、敏感区就搞清楚了，结果就会八九不离十，突出排污问题也就会显现出来。

另外，对黄河、长江这些重点流域生态环境问题，要会同地方一竿子插到底，直接进现场看实情、查实效，一沉到底，并用好大数据来验证，是一个有效的工作方式。

六问：此次专家攻坚结束后，下一步黄河排查还有哪些安排？

总的来说，排污口一共有四项任务——“排查、监测、溯源、整治”。2021年底前完成试点地区排查后，将建立统一规范的入河排污口台账，转交地方开展后续工作，要立足实际解决排污问题，逐步建立完善长效管理机制。

同时，我们将总结试点经验，进一步形成可推广、可复制的模式方法，全面推进黄河流域排查工作，全面摸清底数，为黄河流域生态保护和高质量发展奠定坚实基础。

■多知道一点

三级排查、六轮质控具体如何开展？

“三级排查”包括：一级排查是对排查岸线进行无人机航测及影像解译，实现排查范围全部岸线的高精度、全覆盖无人机航测解译，运用技术手段，高效识别疑似排污口信息；二级排查为人工徒步现场排查，采用拉网式现场排查，组织人员徒步走遍每一段岸线，既查明排污口位置，又及时了解排污状况；三级排查为专家小组攻坚排查，运用无人机、无人船、声呐、探地雷达、管道机器人等设备，完成质控式核查，查缺补漏、技术攻坚，并据此建立整个流域入河排污口数字化地图。

“六轮质控”中，第一轮和第二轮分布在无人机遥感前后，确保无死角、全覆盖，航测精度等技术指标符合统一要求。对航测影像进行统一审核并解译，按照统一标准和尺度，识别疑似排污口点位。第三轮和第四轮质控分布在人工徒步排查前后，第三轮重点是现场纠错和查漏，校核排查质量，第四轮查找疏漏环节和疏漏异常点。第五轮质控是在专家质控核查中，针对之前发现的薄弱环节和异常点位，包括水下、桥小、林下等可疑点位，专家小组携带无人机、声呐、红外、水下机器人等设备，完成查缺补漏和质控式核查。第六轮质控是在完成现场工作后，全面校核质控，运用大数据验证、与地方座谈、专家论证审议等方式，完成最终校核，形成入河排污口“一张图”“一本账”。

新京报记者邓琦