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广东一夫妻超生被征32万社会抚养费，卫健局：可分期(4)

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2020-06-12 09:37:27  潇湘晨报

连续多年，全国人大代表、广东省旅游控股集团有限公司总经理黄细花的两会建议中，总是少不了放开生育的影子，今年依然如此。

2019年，我国人口出生率再度“创纪录”。根据国家统计局公布的最新数据，2019年全国出生人口比2018年减少58万人，这是全面二孩政策实施以来，我国出生人口连续三年下降。

“由于育龄妇女人数持续减少以及人们的生育意愿普遍低迷等原因，未来几年我国出生人口还将会持续减少。为维持我国人口的可持续发展，防止出生人口‘跌跌不休’,我提出了关于构建生育友好型社会的建议，其中的首条就是建议取消生育限制，构建生育友好型社会，让更多育龄夫妇生得起孩子，养得起孩子。”5月24日，黄细花接受《华夏时报》记者采访时表示，相较于往年，今年的建议没有提及全面放开生育政策，不过，取消生育限制这个提法视同于建议全面放开。

同时，人口学者何亚福接受《华夏时报》记者采访时表示，2019年的出生率是我国有记录以来的历史最低点，同时，出生人口数量也是1961年以来最少的一年。

2019年全国出生人口再创新低

根据国家统计局公布的最新数据，2019年全国出生人口比2018年减少58万人，这是全面二孩政策实施以来，我国出生人口连续三年下降。黄细花预计，未来几年我国出生人口将会持续减少，原因包括二孩生育堆积效应越来越弱、未来几年育龄妇女数量持续减少、生育意愿走低等。

首先，我国二孩生育堆积效应越来越弱。2016-2019年的出生人口，二孩比例较高，这是由于全面二孩政策带来的生育堆积效应。所谓二孩生育堆积，是指许多非独夫妇过去虽然想生二孩，但政策不允许，因此这些夫妇以前被压抑的二孩生育意愿都集中在政策放开的头几年释放出来。但未来几年，二孩生育堆积效应越来越弱，二孩出生人数也随之下降。

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