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人口增长10强城市盘点:深圳广州杭州西安成大赢家(4)

2019-03-29 11:11:28  第一财经    参与评论()人

另一方面,近年来,各地为了吸引人才和劳动力,纷纷放开了落户门槛,出台各种吸引人才的政策举措,目前很多二线城市的落户门槛屡创新低,甚至于零门槛。这也吸引了不少人口加速向二线城市转移。

比如,河北省会石家庄,取消了在城区、城镇落户“稳定住所、稳定就业”迁入条件限制,全面放开城区、城镇落户。全国公民仅凭居民身份证、户口簿就可向落户地派出所申请户口迁入市区、县(市)城区和建制镇,而且,配偶、子女、双方父母户口可一并随迁。石家庄也由此成为首个实施落户零门槛的省会城市。

张宝通认为,在京沪等超大城市出现大城市病、成活成本高昂,中小城市吸引力又不够的情况下,二线城市尤其是很多省会城市正迎来城市发展的黄金期。通过放开落户,引进人才,吸引人口流入,实现做大做强,进而带动全省发展。

不过,在中原地产首席市场分析师张大伟看来,从未来来说,要吸引人,最关键在于产业,如果没有产业和好的就业岗位,即便落户了,人才还是会外流。因此二线城市还是要加速产业的发展和转型升级。

以西安为例,去年年末全市户籍总人口986.87万人,比上一年度增加了81.19万人,但常住人口仅增加38.7万人。这里面,除了原有的一部分常住人口转为户籍人口外,也有一部分人口虽然在西安落户,但并没有在西安工作。

人口流动由北向南大湾区、长江经济带增长快

从大的区域格局来看,中国城市人口增长继续呈现南快北慢、人口由北向南流动的态势。

从增量来看,去年常住人口增长最多的10个城市,除了西安和郑州,其余城市全部在南方。从增速上来看,也是如此。大湾区、长江经济带的中心城市,如深圳、广州、杭州、成都、重庆、长沙、佛山、宁波等城市成为人口流入的重点。相比之下,北方除了西安和郑州之外,其他城市的表现要逊色不少。

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