北京人口负增长：20年来首次负增长 年均下降3%左右(2)

不过，报告同时指出，本市人口资源环境矛盾依然突出。城六区常住人口要实现到2020年比2014年下降15个百分点左右的目标，“十三五”后半期任务比较艰巨。

下一步，本市将坚持以功能疏解带动人口调控，切实降低中心城区人口密度，确保完成人口调控任务目标。

对策

再退出超1000家制造业、污染企业

报告中提出到，到2020年本市将再退出1000家以上一般制造业和污染企业。继续大力拆除违法建设，加快推进中心城区老旧小区综合整治，加大城六区集中连片棚户区改造力度。在提升方面，加强腾退空间的统筹利用，主要用于服务保障中央政务功能，推动文化发展、科技创新和构建高精尖经济结构，补充完善公共服务设施、交通市政基础设施和城市安全设施，“留白增绿”，让群众有获得感。

此外，编制完成分区规划及控制性详细规划。制定中轴线申遗综合整治规划实施计划，进一步增强中心城区服务保障能力。

推动党政机关事业单位搬迁

有序推动市级党政机关和市属行政事业单位搬迁，带动中心城区其他相关功能和人口疏解。加快老城区城市更新步伐，实施城市修补和生态修复，实现以新带老、新老同兴，辐射带动廊坊北三县协同发展。全力支持河北雄安新区建设。全面提升区域交通网络支撑能力，建成京张高铁、京沈客专、京雄城际等干线铁路，建成兴延高速、延崇高速等高速公路，实现北京大兴国际机场一期通航。

重污染天比率下降25%

在着力破解“大城市病”方面，报告提出，本市将重点做好柴油货车、扬尘、挥发性有机物治理等工作，优质能源比重提高到95%以上，基本解决燃煤污染问题。到2020年，PM2.5浓度明显降低，氮氧化物、挥发性有机物比2015年减排30%以上，重污染天数比率比2015年下降25%以上。此外，实施新一轮百万亩造林绿化等工程，全面建成第一道绿化隔离地区城市公园环。

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