原标题：深圳楼市调控政策全面升级 限售、限企业购房多管齐下
（编者按）7月31日傍晚，深圳公布《关于进一步加强房地产调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》，标志着深圳楼市新政终于落地，具体包括直接暂停企业在深圳购买商品住房、个人新购住房在3年内禁止转让、离婚2年内买房贷款的首付比例不低于七成等。有业内人士指出，深圳本次全面升级调控，4个主要政策全部针对投机性需求，就是为了控制房价的继续上涨，打击投资客对市场的预期。另有分析指出，深圳成为继西安、长沙、杭州、上海之后的第五个出台限制企事业单位买房的城市。专家预计，后续北京等城市有可能跟进此类政策。
楼市调控深圳全面升级限售、限企业购房多管齐下
证券日报记者王峥
在全国多地宣布限售政策以及收紧企业购房后，深圳也于7月底跟进了同样的政策。
7月31日，深圳政府在线网站发布了《深圳市人民政府办公厅转发市规划国土委等单位关于进一步加强房地产调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》。
根据通知显示，政策主要涉及4个方面，一是暂停企事业单位、社会组织等法人单位在本市购买商品住房；二是各类新供应用地（含招拍挂、城市更新、征地返还用地等）上建设的商务公寓一律只租不售且不得改变用途。企业整体持有年限与土地出让年限应当一致，对外出租单次租期原则上不超过10年；三是居民家庭新购买商品住房的（不含人才住房、安居型商品房），自取得不动产权利证书之日起3年内禁止转让；四是对购房人离婚2年内申请住房商业贷款或公积金贷款的，各商业银行、市公积金中心按贷款首付款比例不低于70%执行。其中，若无房贷记录且能提供离婚前家庭无住房证明的按贷款首付款比例不低于30%执行，若能提供离婚前家庭仅有1套住房证明的按贷款首付款比例不低于50%执行。
据悉，虽然四大国有银行以及招行、中信等银行在深圳房贷市场的首套房利率已全部上浮15%，二套房上浮20%，但在6月份统计局公布的数据中，深圳新建住宅与二手房住宅均环比上涨0.3%。
“深圳本次全面升级调控，4个主要政策全部针对投机性需求，就是为了控制房价的继续上涨，打击投资客对市场的预期。”有业内人士指出。
而此前，北京、上海、广州、杭州、西安等多个城市已经相继出台暂停向企事业单位及其他机构出售商品房的政策，来抑制个人以企业名义购房的投机行为。
对此，中原地产首席分析师张大伟表示，利用企业购买住宅的，除了少数公寓投资企业外，大部分都是短炒客。针对这类型购房者进行调控，是房地产的补缺政策。“暂停企事业单位购买商品房，有可能继续向多个城市蔓延。对于供需结构紧张的城市来说，这一政策确实有利于缓解市场供需的紧张”。
同时，深圳市房地产研究中心主任王锋也指出，深圳借鉴北京、上海等城市做法限制企业购房；一是有利于堵住漏洞，避免个人绕开限购政策进行炒房，二是有助于“摇号购房”的公平性，防止企业“与民争利”。
而对于深圳的商品房限售政策，市场人士更是认为将对市场产生极大的影响。“深圳本身执行的调控政策，包括限购等都是比较严格的，本次在一线城市中第一个开始执行限售，对于市场来说影响较大，基本杜绝了短期炒作的可能性，市场有望继续回归平稳。”张大伟表示。（证券日报）
五城限制企业购房专家称北京或跟进
证券日报记者 杜雨萌
昨日，深圳发布《关于进一步加强房地产调控 促进房地产市场平稳健康发展的通知》，从加强法人单位购买住房管理、加强商务公寓销售和运营管理、加强商品住房转让管理、完善差别化住房信贷政策等方面规范房地产市场秩序。至此，深圳成为继西安、长沙、杭州、上海之后的第五个出台限制企事业单位买房的城市。专家预计，后续北京等城市有可能跟进此类政策。
上海易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，此次深圳出台的新政，从严格意义上来说是一个建议性内容，但此类建议内容应该说都是针对了当前政策的漏洞，从政策调控思路看，接下来落实的可能性较大，而且也体现了对于房地产调控政策打补丁的特点。另外其信号意义在于，在当前“政策松绑”的市场预期下，深圳高举“房住不炒”的旗帜，值得肯定。
严跃进称，此次政策对于公司购房方面明确进行了管控，尤其是提到了当前禁止购房的规定，而对于已经认购的，则采取五年限售的政策，应该说后续公司购房方面都会有较多的管控，这也基本上符合当前全国购房的基调，这样也利好短缺房源的更公平分配。
中原地产首席分析师张大伟在接受《证券日报》记者采访时表示，利用企业购买住宅的，除了少数公寓投资企业外，大部分都是短炒客。投机需求集中。所以针对这类型购房者进行调控，是房地产的补缺政策。预计后续北京等城市有可能跟进此类政策。
“《通知》对于假离婚政策给予了打补丁的政策建议，尤其是提到对于离婚两年内申请贷款的情况，如果此前有贷款记录，那么就要按照二套房贷的模式走，该措施有利于防范此类群体骗取首套房优惠贷款利率的做法，打击部分利用假离婚来炒房的现象。”严跃进如是说。（证券日报）
个人购房3年限售！深圳楼市打响一线城市个人限卖第一枪
7月31日傍晚，深圳公布《关于进一步加强房地产调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》，标志着深圳楼市新政终于落地。这也是自2016年发布“104”新政后，深圳房地产市场在时隔21个月后再次收紧调控，并且依旧颇为严厉。这份《通知》共4点，全文不足千字，然而条条精准有力，具体包括直接暂停企业在深圳购买商品住房、个人新购住房在3年内禁止转让、离婚2年内买房贷款的首付比例不低于七成等。
高质量发展探新路
“深圳此前已是全国楼市调控最严城市，此番严上加严，将进一步遏制住房价非合理上涨。”徐枫判断，未来随着政策收紧，大趋势还是稳健。
深圳房地产市场响起了一声惊雷。
7月31日傍晚，深圳公布《关于进一步加强房地产调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》(下称：《通知》)，标志着深圳楼市新政终于落地。这也是自2016年发布“104”新政后，深圳房地产市场在时隔21个月后再次收紧调控，并且依旧颇为严厉。
这份《通知》共4点，全文不足千字，然而条条精准有力，具体包括直接暂停企业在深圳购买商品住房、个人新购住房在3年内禁止转让、离婚2年内买房贷款的首付比例不低于七成等。
从政策着力点来看，此番深圳通过强化各方面“限制”，直接向公司买房、离婚买房等投机炒房行为展开打击。
多位受访专家指出，此番深圳升级楼市调控政策，在一线城市中第一个开始了全面升级限售，对于市场来说影响比较大，基本杜绝了短期炒作的可能性。新政实施后基本将能较好地堵住此前的政策漏洞，也体现了打击的精准性和调控的长效机制。
按下公司买房“暂停键”
《通知》重申要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，规范房地产市场秩序，进一步促进深圳房地产市场平稳健康发展。
“加强法人单位购买住房管理”被《通知》置于首位，明确要暂停企事业单位、社会组织等法人单位在该市购买商品住房。同时，深圳还强调在《通知》发布之日起，就停止办理企事业单位、社会组织等法人单位购买新建商品住房和二手住房网签手续。
这意味着又一城市对企业购房关上大门。近期，西安、长沙和上海等不少城市均已出台类似举措，不约而同着手限制企业买房。
这背后原因是，近年随着限购政策收紧，一些投机者开始利用公司买房进而炒房。同时，一些城市由于一二手房价倒挂，一手房交易成本相对较低，也吸引投资者利用公司参与一手楼摇号。这显然不利于房市稳定，也开始迫使越来越多的城市出手遏制。
具体到深圳，深圳市房地产研究中心主任王锋也表示，近期，深圳一些热点项目以公司名义购房的数量占房源总套数的20%以上，部分手握大量资金的买家通过注册公司摇号购房，对刚需形成挤压。
“这项政策的出台及时且必要。”王锋表示，此番深圳限制企业购房，有利于堵住漏洞，避免个人绕开限购政策进行炒房，同时也有助于“摇号购房”的公平性，防止企业“与民争利”。
深圳房地产中介协会研究总监徐枫分析，深圳限制公司买房，主要目标是对准所谓的“投资公司”，近期深圳一些“投资公司”购房较为活跃，它们对推高市场短期交易起到明显作用。
“这将是此次深圳调控政策中较为精准有力的举措，也没有偏离此前业内的判断，并且干净利落，不留漏洞。”徐枫说。
21世纪经济报道记者还注意到，与上海此前的政策对比，深圳对企业购房所采取的限制手段是“暂停”，而上海的方式则是开出非常严格的资格要求，比如成立满5年、累计在上海纳税100万元等。
对此，业内分析认为，对公司买房卖房的限制，不排除深圳未来仍然将出台更多细则，进一步规范。易居研究院智库中心研究总监严跃进就持此观点，他认为，深圳后续对公司购房或有更多管控，这符合当前全国购房的基调，这样也利好短缺房源的更公平分配。
限售限“离婚炒房”
从《通知》来看，“限售”主要覆盖两方面。一是针对公寓，深圳明确，《通知》发布之日起，个人、企事业单位或社会组织等法人单位新购买的商务公寓，自取得不动产权登记证书之日起5年内禁止转让。有观点认为，“限售”是有力武器。
这项旨在“加强商务公寓销售和运营管理”的政策，同时还要求各类新供应用地(含招拍挂、城市更新、征地返还用地等)上建设的商务公寓一律只租不售且不得改变用途。企业整体持有年限与土地出让年限应当一致，对外出租单次租期原则上不超过10年。
徐枫表示，深圳公寓价格从2015年飙升，逐渐成为炒房者的“投资圣地”，遏制公寓市场过热，将为整体楼市提供风向标。
王锋也表示，近五年，深圳成交再转手的商务公寓占总成交规模的70%左右，近一年半个人和企业炒作商务公寓也比较明显。该政策的出台有利于进一步抑制市场投机行为，堵住社会资金炒作商务公寓的漏洞，并且有助于确保产业用地供给和增加租赁供应。
徐枫也表示，此番深圳强化调控，将间接推动租赁市场发展，包括租赁房源的供应量增加，“都将在政策引导下流入租赁市场”。
另一方面，“限售”也直接指向个人。《方案》强调，加强商品住房转让管理，明确居民家庭新购买商品住房的(不含人才住房、安居型商品房)，自取得不动产权利证书之日起3年内禁止转让。
业内人士分析，限售将直接打击纯粹的投机购房者，这项政策的巨大威力在于：让持有周期拉长、持有成本提高。
严跃进认为，对商品房和公寓分别规定3年和5年的限售期，利于确保房地产市场稳定发展，对炒房也将有较大的约束作用。
王锋表示，深圳个人限售政策的实施，有利于抑制短期炒作和非理性购房，防止未来过度抛售可能导致的经济风险；政策仅对新房限售、未追溯已购住房，则有利于住房合理流动。
此番深圳对“离婚炒房”也采取了措施：对购房人离婚2年内申请住房商业贷款或公积金贷款的，各商业银行、市公积金中心按贷款首付款比例不低于70%执行；若无房贷记录且能提供离婚前家庭无住房证明的按贷款首付款比例不低于30%执行；若能提供离婚前家庭仅有1套住房证明的按贷款首付款比例不低于50%执行。
这亦是明显的“打补丁”、“补漏洞”的举措。业界也指出，随着新政实施，深圳房地产市场的投机炒作空间将被进一步有效压缩。
“深圳此前已是全国楼市调控最严城市，此番严上加严，将进一步遏制住房价非合理上涨。”徐枫判断，深圳近年房地产市场价格已经逐渐出现横盘态势，未来随着政策收紧，大趋势还是稳健。（21世纪经济报道）
