在熊丙奇看来，第二个障碍在于安全责任界定不清。“我国大学的安全管理，很大程度上属于学校自身责任，还没有纳入公共安全保护的范畴，虽然近年来一些地方公安部门成立了文保机构，主要负责大学的安全管理，可大学依旧有保卫处，具体负责本校校园安全。与之对应，大学也就各扫门前雪，为了校园的安全，学校能减少开放就减少开放。
熊丙奇认为第三个障碍在于学校在开放校园资源时，确实有自己的难处：开放必然增加不安全因素，也增加学校的管理成本，如果不能消除不安全因素，不解决管理成本问题，学校是不可能积极履行社会责任开放校园的。既要维护校园安全，又加大学校开放力度怎么办呢？他表示，最好是由社会公益性质的中介机构整合学校可供开放的资源（包括图书馆资源、体育馆资源、教学资源等），提供给社区居民和学生，所有居民和学生通过中介办理入校以及进入学校图书馆、实验室、体育馆等场地的证件，并招募社区志愿者参与管理、维护，这样就建立起大学校园开放的长效机制。
