街头驶过9台小轿车，就可能有一台是非京牌的，这就是当下的北京。
数据显示：截至今年4月，北京全市机动车保有量，即北京号牌的机动车达596.8万辆；而目前平均每周，6环内通过办理“进京证”在京使用的外地号牌车辆超70万辆。
北京对非京牌车要不要管起来？这个问题，争论多年。现在，外地车的过度增长，“进京证”演变为不用摇号的日常行驶证的现实，使“政府该出手”渐成各界共识。
要不要管？
到了非管不可的时候了
70万辆是什么概念？相当于香港全部汽车保有量。
北京外地车牌高速增长，一是源自本地市民内需，绕过摇号得方便。据北京市交管局统计，这种情况约占总量的15.67%。
“中签太难了，外地牌照办起来简单还不贵。”北京地铁4号线的终点，紧邻北五环。周边几个停车场，已停满了车，冀、蒙、晋、豫……各地车牌随处可见。开河北牌照车的熊先生告诉记者，2016年，通过熟人介绍，他花4500元办了一张河北牌照，成为有车一族。
据记者了解，目前北京代办外地牌照市场很活跃，根据地域和获得牌照时间不同，一般收费5000元到6000元不等，甚至有些4S店也提供此类服务。
更多的使用者，是在北京打拼的外地人。在老家买个车，开到北京用。
2015年，北京市日均办理车辆进京通行证达5万张。2016年5月，北京市公安局交管局出台便民措施，规定外地客车通过“北京交警”APP，在网上就能办理“进京证”，持电子凭证就可行驶。此后，日均办证迅速增长到10万张以上。2017年以来，平均每周办理72.5万张。
摇不到号的“刚需”，扎根北京的“北漂”；上外地牌门槛低，违法上路成本低。高需求与低成本叠加，在诸多因素的影响下，外地车在北京有了生长的土壤。
